平和县：党建带社建提升小区服务效能

2018-12-07 09:23:43 来源：华夏经济网作者：分享：

近年来,平和县认真学习贯彻党的十九大精神,扎实落实全国和省、市城市基层党建工作会议精神,立足我县工作实际,积极探索党建引领社区治理,提升小区服务效能新模式。

2017年11月19日,平和县在小溪镇城东社区吉祥家园小区率先成立小区党支部,推行以“小区党支部为核心、业主委员会为主体、物业公司为依托、党群服务中心为载体”的“四位一体”小区治理新模式,把社区党建工作下沉到小区,打通城市基层党建“神经末梢”,将服务管理阵地延伸至城市基层每个角落,让城市基层治理“最后一公里”更通畅。针对居民小区业委会运转不健康、物业费收取率不高、物业服务不到位、无公共服务场所等突出问题,吉祥家园小区党支部牵头协调,推动业委会与物业公司问题共商、困难互帮、利益协调、共促共建,形成强大工作合力。以吉祥家园党群服务中心为落脚点,大力发挥党群服务中心作用,做群众的贴心人。特别是在吉祥家园党支部牵头引领下,创设“五点钟公益课堂”,免费为小区学生提供服务,有效解决小区家长们管护“真空期”问题,为家长卸下“甜蜜牵挂”。2018年5月,在省市妇联的关心支持下,党支部牵头建设了“春蕾爱心书屋”,共收藏图书1600多册,该书屋已成为小区居民传播科学知识,丰富业余生活的文化阵地。

一、背景与起因

党的十九大报告指出:“党的基层组织是确保党的路线方针和决策部署贯彻落实的基础。要把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”近年来,随着城市化进程的不断加快,城市建设和管理面临许多新情况新问题新矛盾,迫切需要抓好城市基层党建工作,推动全面从严治党向城市基层延伸,厚植党在城市的执政基础。而当前城市基层党组织仍然以社区为服务群众的主要阵地,向下延伸不够,在服务群众上存在一定的空白点和滞后性。特别是在居民小区,小区物业服务不到位,投诉到业委会,业委会经常当“甩手掌柜”。身边诸多急事、琐事、为难事,广大居民第一反应就是找社区,而社区居委会仅凭一己之力,无力大包大揽。面对居民小区常见的这些“城市病”,迫切需要将党组织下沉到居民小区,充分发挥基层党组织牵头引领作用,切实打通联系服务群众“最后一米”,才能使居民小区的生活环境更加和谐、基层党组织更加坚强有力。

二、做法与经过

吉祥家园小区通过党支部示范带动,以党群活动服务中心为载体,实行业主高度自治,实现小区管理有序、居民和谐互助。

(一)强化阵地建设,提升服务水平

平和县积极探索加强城市基层党建工作的有效方式和途径,累计投资70多万元,在九一七社区、城东社区等2个社区分别建成党群活动服务中心,在吉祥家园组建全县首个居民小区党支部,为小区党员在居住地发挥作用,提升城市社区党建工作和小区管理服务水平提供强有力的保障。

2017年,吉祥家园党支部针对小区内孩子放学早、家长下班晚,孩子放学后无人看护等实际问题,在党群服务中心牵头创设“五点钟公益课堂”,由志愿者免费为小区学生提供服务。在工作日下午五点钟轮流在小区党群活动中心值班,负责照看学生。值班人员不仅看护孩子写作业、课外阅读,还不定期组织开展书画、乒乓球等文体活动,丰富小区学生课余文化生活,有效解决小区家长们管护“真空期”问题,为家长卸下“甜蜜牵挂”。小区许多家长反映,“平时上班工作忙,没时间带孩子,孩子的爷爷奶奶文化水平有限,在学习上帮不了什么忙,而五点钟公益课堂的志愿者就有很多退休教师,孩子的学习成绩和自觉性都提高了,我们也放心了。”孩子们表示,“这里就像我的第二个家,不但可以学书法和画画,还能交到很多好朋友。”党支部还自发创建吉祥书画室,邀请义教老师定期免费为小区的青少年教育书画,提高学生的书画水平。

2018年5月,省市妇联在党群服务中心内支援建设“春蕾爱心书屋”,为该小区捐赠1600多册、价值4万元的图书,提高小区学生阅读乐趣、拓宽视野。携手漳州市爱心物品回收中心、漳州市东南公益服务中心在吉祥家园小区建立全县第一个“爱心驿站”,免费发放衣物、鞋包、书籍、玩偶、文具等物品。小区群众自发组建成立吉祥书画室,邀请多名省、市、县书协成员定期义务指导,并不定期开展书画艺术创作、交流和研讨活动,丰富小区群众文化生活。

(二)凝聚党员力量,增强服务意识

吉祥家园党支部依托小区党群服务中心,积极创新服务手段和载体,进一步发挥党组织服务党员群众的作用,强化党员走前头、做表率的意识,切实把城市社区党建工作抓出亮点、抓出成效。2017年底,组建由12名志愿者组成的服务队,成员包括入党积极分子、老党员、退休老教师、热心公益的业主等,志愿服务队以轮流值班的形式组织志愿者在党群服务中心为小区居民服务,义务开展治安巡逻、爱心助老、医疗咨询等服务活动,关心关爱每一个生活困难居民情况,切实让小区居民感受到党的关怀与温暖。自小区成立志愿服务队以来,共开展形式多样的服务活动33场次,促进了小区服务多元化和服务开展的实效性,使志愿服务队成为小区居民生活的一个重要组成部分。现在居民们有问题都第一时间想到党支部和志愿服务队,闲着无聊也愿意来到党群服务中心,小区党组织凝聚力得到有效加强。

(三)加强文化建设,营造和谐氛围

吉祥家园党支部通过每年定期组织主题活动,进一步凝聚起小区居民强大合力。

2016年春节,小区业主自发举办“迎新春、促和谐”联欢会,不仅受到小区居民的喜爱和支持,更成为了他们参与文体生活、施展个人才艺的重要平台。联欢会的举办,有效丰富了小区居民的精神文化生活,构筑起居民与居民之间、居民与小区之间良好的情感交流平台,为小区建设打下良好基础。

2017年春节,举办“百善孝为先”主题联欢会,通过组织小区内晚辈给长辈洗脚、诗歌朗诵、歌唱等活动,将“善”与“孝”融入其中,特别是晚辈为长辈洗脚,成为了联欢会的一道亮丽风景线。在活动中,表演者积极参与、主动融入、真情实感,从而唤醒大家的认识:要宽容父母、理解父母、善待父母。善待今天的父母就是善待明天的自己;今天你善待父母的举动,就是明天儿女善待你的行为。在泪水和感动中体会“孝”的含义,传承“孝”的美德,践行“孝”的实质。通过这次活动引导了小区邻里乡亲懂得感恩,学会付出,让小区邻里乡亲从中理解“孝”,领悟“百善孝为先”的深刻蕴涵,营造一种“孝”满家园的温暖氛围。“百善孝为先”活动也是文明素质养成活动的一项重要内容,有助于小区邻里乡亲大力弘扬中华民族的传统美德,加快推进社会主义核心价值体系建设。

2018年,为庆祝中国共产党建党97周年,小区举行“庆