11月25日,欧盟成员国领导人在布鲁塞尔举行的欧盟特别峰会上,正式通过此前与英国达成的“脱欧”协议。欧盟委员会主席容克当天表示,“这是一份对英国最好的协议、对欧盟最好的协议,也是唯一一份可行的协议”。
此间舆论认为,这是英国与欧盟开始“脱欧”谈判一年多以来取得的重大成果。但因英国国内各方博弈,仍有可能导致英国最终“无协议脱欧”。
“脱欧”协议规定,英国需向欧盟支付总额约390亿英镑的“分手费”,在明年3月英国正式“脱欧”后设置为期21个月的过渡期,其间英国仍继续留在欧洲共同市场与欧盟关税同盟,享受贸易零关税待遇。协议强调,英欧将着眼于建立“自由贸易区”。这份文件具有法律效力。
下一步,“脱欧”协议仍需英国议会与欧盟其他成员国分别表决通过才能生效,然而想要获得英国议会的批准并非易事,这也是决定这份“脱欧”协议能否落实的关键。英国媒体称,英国下议院最早会在今年12月的第二周就这份“脱欧”协议进行辩论和投票。目前,英国包括工党、社会民主党、苏格兰民族党在内的多个党派已经表示将在议会投票反对这份协议。
特别是与保守党结盟的北爱尔兰民主统一党目前对“脱欧”协议中有关爱尔兰边境问题的内容仍有异议,一旦该党在“脱欧”协议的议会表决中“背叛”保守党,将导致协议在议会通过的可能性大大降低。
与此同时,法国、荷兰等欧盟成员国领导人纷纷呼吁英国支持这份协议,表示否决协议意味着未来欧英关系将面临阻碍。
在未来的两周内,英国首相特雷莎
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