联合国环境署呼吁为绿色经济重塑金融体系

2014-07-10 12:38:40 来源：华夏经济网作者：新财界分享：

　　【财新网】（实习记者相惠莲）7月9日，联合国环境署发布“金融系统与可持续发展之统一”报告称，到2030年，全球每年可能需要万亿额外资金，“绿化”每年高达五万亿的基础设施投资。报告呼吁，全球需要重塑金融体系，降低对自然资源和碳密集型资产的投资偏好，推动绿色、包容性经济的转型。
　　报告由联合国环境署2014年1月发起的“可持续金融体系设计之探寻”项目撰写。该项目将进一步研究如何更有效地为绿色和包容性经济筹集资金，并为推进和提升改革的体系规划提供方案。
　　报告指出，当今大部分都投资于全球经济，即年产70万亿美元的能源、碳和污染密集型产业。2012年清洁能源投资约为2500亿元，是2004年的四倍多，但仅为用于化石燃料开采投资的三分之一。
　　报告提到，推进可持续的金融体系需要一个绩效框架而非蓝图，通过创新来回应各种利益和需求，还需要通过规划进行更广泛的管理。虽然全球各国都在付诸行动，但均未包括能够影响投资决定的金融体系管理规则，如金融和货币政策、金融法规、标准和规范，以及影响资本分配的财税政策等。
　　联合国环境署认为，绿色投资因部门、国家的不同而有所不同，目前存在四个障碍：市场、体制和政策方面的缺陷或障碍；认为向绿色市场投资风险较高，投资回收期较长；缺乏将外部问题内部化的政策和监管措施；发展中国家融资困难，发达国家金融体系不稳定。
　　此外，联合国环境署指出，碳定价政策不足或缺乏，无法用价值衡量生物多样性和生态系统服务，对综合可持续发展报告和信息披露不足，都会致使金融部门做出短浅的决策。
　　联合国环境规划署驻华代表张世刚告诉财新记者，实施碳税对环境保护非常必要，能够促进减排，但还要考虑对金融体系是否有正面作用。“如果缺乏内在市场规律驱动，那将不会真正有效率。”
　　张世刚建议，中国应该进一步探寻可行方法，使碳税征缴双方都有义务和动力，“让环境保护界的语言和金融界的语言相通。”■

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