内蒙古一贫困县供电公司员工每个月公积金逾1.5万

2014-07-14 10:56:24 来源：华夏经济网作者：李文泽分享：

　　贫困县供电公司一带领“公积金福利”每个月逾15000元—部门垄断行业违规超缴住房公积金现象查询拜访
　　新华网北京（楼盘）7月13日电（新华社“新华视点”记者乌梦达、张丽娜、杨绍功）住房公积金缴存的差异鸿沟有多大？记者在内蒙古省级贫困县杭锦旗查询拜访取得的数据显现：外地职工缴存的平均水平缺乏1000元，但外地供电公司职工最高缴存抵达15530多元。
　　记者查询拜访发觉，一些中央和垄断行业掉臂国家明文划定，超比例超缴公积金，涉嫌违规避税和变相发放福利。
　　贫困县垄断行业违规超缴公积金
　　内蒙古杭锦旗2012年才从国家级贫困县调剂为省级贫困县，记者查询拜访检索到该县供电公司2014年3位带领和2位职工的月工资，都超越40000元。工资最高的一位带领月缴存公积金抵达15530.26元，一位非带领岗位浅显员工的工资42000元，每个月缴存公积金总数12000元以上。而杭锦旗所在市2013年度城镇职工月平均工资仅为5574元，公积金缴存的平均水平缺乏1000元。
　　遵循住建部宣布的《住房公积金经管条例》，公积金月缴存额为本人上一年度月平均工资乘以缴存比例，不低于5%。财政部和税务总局等部门2006年划定，单元和小我别离在不超越职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内，理想缴存住房公积金，答应在小我应纳税所得额中扣除；同时划定，作为缴存基数的月平均工资不得超越职工任务地所在设区乡村上一年度职工月平均工资的3倍。
　　据此合计，该供电公司小我和单元最高缴存额度别离不克不及高于2006元，即总数不克不及超越4012元。
　　其间专家暗示，该单元违规为职工逾额交纳公积金，相当于变相发放了巨额福利；而该单元的天价工资，涉嫌以多发公积金逃税少缴的小我所得税金额也数额庞杂。经由过程“多交钱少缴税”，每个月发放的福利合计超越14000元。
　　理想上，外地泛起近似成绩的远不止供电公司一家，记者精确检索发觉，外地以超比例、超基数违规交纳公积金触及工、农、中、建四大银行和供电、矿业等垄断行业，缴存基数多在20000元以上。
　　制度弹性拉大缴存差异
　　公积金制度出台20多年，阐扬的感化不容置疑，但由于制度弹性大，履行过程中不竭泛起违法违规现象，“不公道”的一面逐渐透显露来。记者查询拜访发觉，公积金制度“弹簧”的随意伸缩，正在不竭拉大各个集体的缴存差异。
　　—行业差异最差异。按照《住房公积金经管条例》划定，一切单元及其在职职工，均应依法足额、按时缴存住房公积金，但理想中并没有做到。效益好的、国有单元和机关情愿多缴、报高基数，效益欠好的单元或不情愿多缴的单元报低基数，或遵循上限缴。
　　与杭锦旗供电公司最高达15000多元的公积金构成明显对照的是，外地在良多人力资本公司挂靠的外来务工人员，每个月公积金缴存只需100多元，最少的只需20元。
　　据武汉（楼盘）市审计部门审计，公积金缴存额度行业排序靠前的是金融、电力、燃气及供水等行业，缴存额度靠后的是居民效劳、制造、住宿和餐饮、批发和批发。
　　而缴存不公体现最一般的就是私有企业，常常少缴以至不缴。内蒙古某地级市统计，缴交公积金的单元有1141个，介入缴存的集体公营单元才108个，不到10%。这类景象在全国十分遍及。
　　—制度弹性形成差异。《住房公积金经管条例》和财政部、税务总局的相关划定，将公积金缴存额度限制在5%—12%，由各地按照理想景象履行，这也构成一个庞杂的制度弹簧：有钱的多缴，没钱的少缴或不缴。
　　记者查询拜访发觉，大都省份履行了国家划定，但也有部门省份按照“需求停止了调剂”，最高的缴存比例已抵达25%；缴存住房公积金的月工资基数也纷歧致，有的中央采取的是根基工资，有的中央是职工的津贴和工资之和。
　　别让“隐性福利”冲击公允底线
　　专家暗示，大众,对公积金“不公允”的最大感触感染就是缴存的鸿沟，特别是公积金在一些高收入的国企已变相成为添加职工收入的渠道。虽然相关部门三令五申，但对是不是采纳“限高”政策，业界和经管部门却观点纷歧。
　　一些公积金中心经管者否决对公积金缴存“限高”，认为高收入人群缴存的额度大，逾额交纳却有划定残酷限制提取，这相当于超缴者为低收入人群做了供献。这也是多地公积金经管机构对违规逾额交纳公积金的单元和小我“睁一只眼、闭一只眼”的启事。
　　而广西（楼盘）南宁市住房公积金经管中心主任王林一则认为，“此刻履行超尺度、逾额交纳的大多是垄断行业国企，他们交纳的钱理想是国有资产，若是不设置上限，就酿成私分国有财富和败北分肥的渠道，不只仅是一项住房福利。”
　　北京市公积金经管中心主任杨学锋引见，政策划定公积金“控高保底”，一方面保证缴存底线，保护职工的合理权益，另外一方面履行缴存比例和额度的“双限”，也是避免有单元和小我滥用国家对公积金免税的政策优惠，和用逾额交纳公积金变相发放福利。
　　一些公积金经管部门统计的数据也印证了这点。西部某市住房公积金经管中心2013年检查发觉了475个超规格缴存单元，普通都是安全（安心保）、银行等央企单元。
　　“公积金履行中所反映出来的缴存不公，根子在收入制度。”内蒙古赤峰市公积金经管中心主任李林蔚说，公积金必需遵守“横向公允性”准绳，不克不及再对社会成员的收入差异发生二次缩小效应。若是收入分配很难短时候内完成公允，亟待一致的就是公积金缴存比例和基数规模，避免公积金同化为过度福利的对象。
（权利编纂：HN666）