居民收入添加并不是个税添加主因

2014-06-28 14:48:44 来源：华夏经济网作者：www.xincaijie.com 分享：

　　2011年全国税收收入89738.39亿元，完成预算的113.2%。个中，小我所得税3633.07亿元，完成预算的116.4%。高于预算主如果城镇居民人都可安排收入增幅超越估计，呼应添加了个税收入。(新京报7月12日)
　　笔者觉得，对个税添加，不克不及复杂地认为是居民收入添加形成。其实，居民收入增幅与个税增幅比拟，个税增幅远远大于居民收入增幅。按照财政部门的数据，2010年全国个税收入4837.17亿元，去年是6054.09亿元，同比添加25.2%。可是居民收入增幅呢？国家统计局宣布的数据显现，2011年我国城镇居民人都可安排收入21810元，比上年添加14.1%，扣除代价身分，理想添加8.4%；城镇居民人都可安排收入中位数为19118元，添加13.5%。如斯看来，去年个税收入增速相当于居民表面收入增速的1.8倍、理想增速的3倍。
　　众所周知，从去年9月起，小我所得税尝试新的税收划定，起征点提高到3500元。是以，从逻辑上讲，个税起征点提高，呼应增添税收，最少个税增幅应当着落。可是现实上其实不是如斯。
　　2011年个税在减税主基调下依然添加，阐明其启事，一是个税鼎新并未到位，个税制度依然具有成绩。个税鼎新标的手段是奉行以家庭为单元的分析税制，应斟酌家庭生活生计成本、老人供养、住房承担等。可是，今朝这一鼎新还未破冰。个税鼎新还只是堆积在起征点一类的成绩上。明显不克不及处理底子成绩，也不成能完全着落居民税收承担。个税起征点提高到3500元，减税力度也不大，减税后果其实不较着。数据统计，2011年9月尝试新个税法以来，个税收入仅比8月增添22.3亿元。将22.3亿元与2011年8月份当月财政收入7546.37亿元比，仅占0.3%。
　　二是这么点减税规模，从尝试时候下去说，也有点迟，这也是以致2011年个税增幅较高的一个首要启事。2011年个税鼎新从两会前夜温家宝总理答复网民提问时开端，两天后国务院常务会议准绳经由过程。可是，从国务院常务会议经由过程到全国人大6月底经由过程，经由了快要4个月，鼎新的机会一次次被延后。
　　居民收入添加是个税添加的一个启事，但绝不是首要启事。要想修改个税增幅太高、真正抵达减税让利手段，必需从底子制度上着手。从今朝流露的消息来看，各地小我住房消息正在全国联网，这些都为奉行以家庭为单元的个税制度鼎新奠基了手艺根本。李宁

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