法制日报:中拍协指法院违法:为法则或为蛋糕

2014-06-25 08:36:30 来源：华夏经济网作者：www.xincaijie.com 分享：

　　有网友惊呼,行业协会居然给法院上起了“普法课”,这样的场景太荒诞乖张了。率直说,法院也一定绝对精确,任何机构或小我都可以提出本人的质疑。成绩的关头是,中拍协此番拍案而起,更多的仿佛不是为了蔓延法则,而是为了保护原有的次序。由于拍卖师的缺位,司法拍卖进驻商业网站确切具有必然争议,中拍协重申这个明显了无新意。不外,由此引出了一个全新的话题――一旦推开将对拍卖市场的普通次序形成极大影响。
　　浙江省高院日前已肯定全省19家上层法院作为网下属法拍卖试点法院,将挑选一些适合网上拍卖的标的物停止网上拍卖。宁波两家法院先行“试水”以后,后续举措必定还有更多,由此几近不成避免地修改原有次序,其实这正是浙江省高院将此列为2012年任务打算的首要启事。那末,中拍协不遗余力要保护的“普通次序”,究竟是什么呢?
　　司法拍卖的根基主旨是尽能够多地将被拘留收禁查封物品拍卖变现,用以最大限制地为债权人供给赔偿。保守的司法拍卖大多仰仗拜托拍卖机构停止,不菲的佣金不只减轻清偿权人的承担,而且轻易滋生败北。更加首要的是,由于消息宣布渠道有限、竞拍流程不够果真,流拍平沽之类现象时有发生,由此难免伤害司法部门的公信力。显而易见,在原有“普通次序”中,司法机关与债权人都难能称得上成功者,旱涝保收坐取佣金的拍卖机构才是最大赢家。司法拍卖不只是法院的平常任务之一,同时也是拍卖机构的一项首要停业形式,这是不是是中拍协死力保护原有格式的首要启事?
　　收集竞拍最大优势是将原本贵族化的生意编制,经由过程互联网酿成了平民生意,人人都可以介入,随时都可以把守,正由于兼具介入人数最大化和流程绝对通明的特性,收集竞拍去世界规模内广为传布。中拍协对司法拍卖进驻淘宝暗示满意的同时,其实其实不否决收集竞拍,是以才会明确暗示:国际拍卖企业早已具有合理的线上拍卖平台。看得出来,中拍协否决的不是收集竞拍,而是游离于行业协会之外的商业网站介入个中。成绩的关头是,收集竞拍必需有足够的人气才干揭示出活力,所谓的“合理线上拍卖平台”是不是有足够的吸收力,当保守意义上的拍卖会仍大行其道的时辰,这样的疑问应当其实不过剩。若是收集竞拍平台“养在深闺人未识”,其本应具有的优势何以揭示,与平常拍卖又有什么样的辨别?
　　使人可惜的是,一切这些疑问中拍协并未予以反面答复,除对入侵者暗示满意和对旧格式暗示沉沦之外,大众,其实看不到更多其他形式。司法拍卖进驻淘宝的意义不在于挂靠在什么网站名下,而在于经由过程加倍果真通明的法度圭表标准提请大众,把守、塑造部门抽象。当大都人都在为这类思绪修改而拍手叫好之际,以行业代言人姿势泛起的中拍协,更多揭示出来的却是蛋糕被人瓜分的怅然与愤慨。这是一种何等庞杂的认知差异!
　　温家宝总理说:大众对劲不对劲、欢畅不欢畅、承诺不承诺是权衡政府任务吵嘴的唯一尺度。理想成绩是,对那些大众对劲、欢畅、承诺的鼎新立异之举,真正想要奉行起来却是妨碍重重。行业协会本是毗邻政府与企业的桥梁,但是在理想运转中,有些行业协会却为保护行业好处时有惊人之语――中房协倡议暂缓调控,中奶协放言乳制品德量最好……为了协会内部企业好处,某些行业协会眼中并没有大众,意愿、社会意义,有的只是保护既定好处分配格式的激动,给法院“普法”的中拍协是不是又是个中一例?赵志疆
　　司法鼎新不克不及去法则而独舞
　　司法拍卖鼎新是中心肯定的深化司法体系体例和任务机制鼎新的一项首要形式。由于保守拍卖方式具有着耗时长,成本高,竞买人消息不失密,失密法则易冲破,轻易引发“关门拍卖”、“职业控场”等长处,最高群众法院肯定涉诉资产的拍卖要慢慢经由过程电子生意平台竞价,以电子竞价编制庖代保守的竞拍编制。比来几年来,各地法院主动摸索和推动相关鼎新,如重庆法院在2010年12月奉行司法拍卖互联网,今朝经由过程互联网拍卖总生意率超越80%。上海司法拍卖也采取了现场与收集同步拍卖的编制,向全社会关闭收集竞价和在线观赏。据悉,自去年11月以来,上海司法拍卖全数采纳了此种编制。
　　在这个布景下,浙江省高院结合淘宝推出收集司法拍卖勾当,试点法院也严谨地挑选了拍卖中最轻易让渡的,车况较好的小型客车停止实验,并成功拍出。仅就这两起个案而言,可谓是较为快速便利地完成清偿权人的合理债权,拍出的代价较为合理,也空虚地保护了被履行人的实体好处。
　　笔者觉得,司法拍卖电子化鼎新不只是要实理想时地将涉诉财富变现,还要同时完成以下四种价值:一是保证司法拍卖的合理性,应以相关法则为根据,并在必然水平上承当起根绝某些当事人停止子虚诉讼、子虚拍卖的功用；二是保证司法拍卖的清廉性,切断法院任务人员与拍卖机构的不法好处链；三是保证司法拍卖的公道性,最大能够地增添社会特别是当事人对拍卖过程的合理质疑；四是保证司法拍卖的效能性,以最快速、便利的编制,破钞最低的措置财富成本,完成所措置财富最高的价值。
　　若是某项鼎新只能适合个中一项或某几项,即使它能将某种价值阐扬到极致,也不克不及称之为成功的鼎新,更难以经得起法则的考验和社会的质疑。淘宝网作为我国最大的收集购物平台之一,修改了大众保守购物编制。而经由过程初步实际,司法拍卖与淘宝协作几乎可以或许取得效率和便利。浙江省高院的新步履在必然水平上彰显出了鼎新的恶意,勇于立异的勇气及为民司法的诚意,值得我们必定。
　　可是,若是以其他价值去权衡,则确有待商讨的中央。首先,正如拍卖界从业人士所质疑的,该步履“不适合当前拍卖相关法则律例,有违最高群众法院关于司法拍卖的相关划定,一旦推开将对拍卖市场的普通次序形成极大影响”。我国拍卖法对拍卖公司的条件、天资及拍卖的法度圭表标准都有着明确的划定,今朝来看淘宝其实不适合这些划定。
　　同时,司法拍卖任务是法院任务中最轻易出成绩的迟钝领域,在司法拍卖任务中保持“制度反腐”,在法院与拍卖机构之间成立起“隔离带”,并采纳摇号等随机编制肯定司法拍卖机构,已成为大势所趋。这在2005年尝试的《关于群众法院民事履行中拍卖、变卖财富的划定》中也有明确要求。不经由摇号,间接将拍卖任务拜托给淘宝公司停止,轻易滋生不合理好处联系。将根绝败北成立在任务人员和淘宝公司自觉的根本上,而不是成立在阳光制度下,既能够加害当事人及其他拍卖公司的合理好处,也难以承受起社会各界的质疑。