宁波国资委:量化考核“夯实”国企清廉教育

2018-10-26 14:49:51 来源：华夏经济网作者：分享：

宁波市国资委围绕建设国企清廉的目标，通过构建国企清廉教育量化考核评价指标体系，并将其纳入国企负责人经营业绩考核范畴等办法，用硬指标推动国企清廉教育“虚功实做”，避免了一些市属国企因为教育作用难以一蹴而就、立竿见影就对教育活动“虚化空转”，进而出现集体教育活动参与率低、“关键少数”常缺席等问题。

列明“对账单”,量化指标体系

“对没有把清廉教育纳入企业党建宣传教育总体布局的，企业党组织主要负责人履行清廉教育‘第一责任人’责任不到位的，董事长、总经理不带头支持并配合党组织抓清廉教育的，企业纪委履行监督责任不认真的，企业负责人业绩考核中，都应被扣减相应的分值。”在宁波市纪委监委驻市国资委纪检监察组的建议下，该市国资委出台《关于加强和改进市属国有企业廉洁从业教育工作的若干意见》等制度，对国企清廉教育作出具体规定。

据了解，该意见将国企清廉教育检查考核指标细分为责任指标、任务指标、检查指标3大项，每一项都有量化的数据要求。如任务指标规定，每季度市属国企党委中心组学习至少应安排1项清廉教育内容，每年集体专题“学廉政”应不少于2次；每年企业党组织书记、董事长、总经理必须亲自上一堂清廉教育课，每次授课时间不少于1小时；每年企业要组织开展1项专题清廉教育活动，等等。

宁波市纪委监委驻宁波市国资委纪检监察组工作人员谈到，以往各国企开展廉洁从业教育时缺乏有效制度规范，此次出台专门制度并构建国企清廉教育工作量化指标体系后，为企业纪检监察组织开展监督检查、督促企业抓紧抓实廉洁教育工作提供了遵循，受到市属国企的普遍欢迎。

“清廉教育量化考核评价指标体系实施以来，市属国企清廉教育活动的吸引力、员工参与率明显提升，清廉教育、清廉文化建设正越来越受到国企的重视。”宁波市纪委监委驻市国资委纪检监察组工作人员介绍，近期宁波市国资委抽查宁波轨道交通集团等5家市属国企，发现指标体系实施后清廉教育质量和效果较以往都有了很大的提高，上半年组织开展的微信清廉知识学考答题活动，员工参与率、答题准确率均保持在95%以上。

打好“组合拳”,提升教育实效

“抓好国企清廉教育不仅要明确具体要求，而且要讲求方式方法，围绕企业需要什么、员工想什么下功夫，把针对性、有效性结合起来。”宁波市委国资工委主要负责人指出，市属企业纪委要积极协助企业党委推动清廉教育向纵深拓展。

宁波在推行国企清廉教育中采取3种方式，其中集中教育是主要形式，企业自行组织的集中教育活动，董事长、总经理缺席率一年内不得超过30%，原则上不得同时缺席。谈心谈话是宁波国企班子成员履行“一岗双责”的重要方法，也是清廉教育的必修课，领导人员与责任对象每年应进行2次以上廉洁谈心。警示教育是宁波国企清廉教育的重要手段，企业每年应集中安排1次集体警示教育活动，每季度应组织观看1部警示教育片或组织1次案例通报、忏悔材料等专题学习。

在清廉教育量化考核评价指标体系的引领下，各企业纷纷行动起来——宁波原水集团积极争创“+清廉教育”品牌，近日开展的“忆峥嵘岁月•固理想信念”主题党日活动，组织党员干部到廉政教育基地参观访学。党员们纷纷表示，活动唤醒了自己“最初的记忆”：做平凡事，当清廉人。

宁波城建投资控股公司坚持每季度组织党员干部学习《宁波市廉政教育读本》《宁波国资》杂志等推送的“身边人身边事”典型案例剖析材料，每年组织重要岗位人员旁听案件庭审或到监狱等接受“警廉教育”。

宁波商贸集团纪委以清单方式，与班子成员逐一进行廉洁责任、廉洁风险、廉洁要求“三交底”；督促班子成员利用“微时间”“微机会”“微平台”“微课堂”，开展廉洁“微谈心”，认真严格履行“一岗双责”。

确保“全面覆盖”，力求常态长效

“市属国企要积极推进清廉文化进企业、进班组、进岗位、进工地、进家庭，确保岗位流程全覆盖、从业人员全覆盖、工作生活全覆盖，扎实做好常态清廉从业氛围营造文章。”宁波市委国资工委要求市属国企把廉洁从业要求纳入职工职业生涯规划，嵌入岗位操作规范，融入业务工作流程，确保“全面覆盖”。

宁波市国资委新修订的《市属企业党建工作检查考核办法》提出，即便是在项目工地上每年也要开展至少1项“清廉行动”，员工上岗前要开展1次个性化警示告知教育，督促员工全面了解面临的廉洁风险及防范要求。同时把委派人员、“小散远”单位人员纳入教育范围，组织集体教育活动外派人员要全员、全程参加，缺席率全年不超过30%。

“党纪处分条例自测题‘大礼包’来了，党员请收好。”近日，宁波交通投资控股公司通过公司微信公众号，面向集团本部党员开展新修订党纪处分条例知识答题活动。活动不仅党员全员参与，而且吸引了普通员工积极参加。短短2天时间，阅读数达到389条，是党员人数的10倍。

宁波市供排水集团坚持“项目推进到哪，廉洁文化跟进到哪”，组织开展“七个一”清廉行动，即设立一个举报平台、张贴一份清廉承诺、签订一份清廉合同、发放一张清廉告知书、上好一堂清廉教育课、充实一套清廉宣传品、建立一份清廉档案。集团所属宁波南区污水处理厂三期项目工地参建人员普遍认为，对督促他们增强清廉意识，用好手中权力，严守廉洁纪律，防范被围猎发挥了积极有效的作用。

宁波中策动力机电集团是一家合资企业，党组织挂靠在宁波工业投资集团。该公司合资后，不忘“本”未丢“魂”，大力倡导“困难问题找组织，关键时刻看党员”，顺应海外市场业务拓展和党员职工不断增多的实际，通过海外党支部把廉洁的“种子”播到了位于尼日利亚的下属西非公司。

“下一步，我们将积极协助宁波市委国资工委督促企业深入开展清廉行动，把清廉要求全面融入渗透于国企生产经营管理和员工日常生活的方方面面，把诚信、廉洁的舆情教育拓展到家庭、合作方、供应商（承包商、承销商），推动国资国企纪检监察工作实现高质量发展”，宁波市纪委监委驻市国资委纪检监察组负责人表示。

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