地方债提前开闸:首月发债规模超4000亿,重点投向基建
随着2月11日新年假期后的第一个工作日的开始,2月地方政府债券(下称“地方债”)发行将延续1月火爆的行情,为地方政府重大项目、民生保障等工程筹资,补基建“短板”稳投资。
由于今年1.39万亿元的地方债额度提前下达地方,据统计,1月份24个省市(自治区、直辖市、计划单列市,下同)累计发行了约4180亿元地方债,而往年1月这一数字为零。
财政部已经公开要求地方债力争今年9月底前全部发完,今年前三季度地方债加速高位发行或是常态,而各省市间的债券利率也将有分化。
发债速度、规模史无前例
在外部环境复杂严峻,经济面临下行压力有所加大的背景下,为了保持经济增速位于合理区间,需要积极财政政策加力增效来托底经济,主要手段之一就是加快发行地方债,并增加地方债额度,以加大地方政府投资基础设施建设“短板”领域,稳住投资。
在固定资产投资中,政府是基础设施建设投资主力。去年基础设施投资同比增长仅3.8%,较上一年增速(19%)下滑明显。由于地方政府违法违规举债担保形成的隐性债务规模较大、增长较快,中央三令五申遏制地方政府隐性债务增长,地方政府比以往更加依赖唯一合法的融资手段
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