温州市根据国家减负政策要求,为切实解决当前企业在发展过程中遇到的困难和问题,充分激活企业经营活力,本月7日,发布了进一步落实企业税收减免政策;进一步清理规范涉企收费;进一步降低企业用能成本;进一步降低企业人力成本;进一步降低企业物流成本;进一步降低企业融资成本;进一步降低企业用地成本;进一步规范行业协会、涉企中介服务收费;进一步降低制度性交易成本和工作保障等10方面42条实施意见,切实减轻企业负担促进企业健康发展。
为进一步落实企业税收减免政策,42条中首先是落实国务院增值税改革措施,在税收减免方面还就落实关税、企业改制重组有关土地增值税、动漫产业增值税、集成电路生产企业所得税等政策和进一步加大城镇土地使用税差别化减免力度;进一步降低企业其他税收负担等提出了实施细则。
实施意见就进一步清理规范涉企收费方面,提出降低残疾人就业保障金、国家重大水利工程建设基金征收标准;停征一批行政事业性收费;减免相关技术服务收费等做出规定。如对小微企业成立3年内,首次产品质量送检的免收委托检测费,之后送检的减半收取;对大学生创业的企业成立2年内免收委托检测费等。
同时,在为进一步降低企业用能成本上,意见提出了扩大电力用户与发电企业直接交易范围和规模;进一步降低企业用电成本;规范转供电环节,落实小微企业用能政策的步伐。如对于产权清晰、具备改造为“一户一表”条件的转供电主体,尽快完成“一户一表”改造,实现直接供电到户。不具备直接供电条件,继续实行转供电的,取消转供电环节不合理加价。自2018年10月起,全市小微企业低压接电容量,由需用变压器容量50千伏安提升至100千伏安。低压供电的小微企业客户,以计量装置出线下桩头为投资分界点,分界点电源侧供电设施(包括表箱)由电力部门投资,投资分界点负荷侧受电设施由用户投资建设,进一步延伸出资界限,惠及所有低压接电用户。
在进一步降低企业人力成本方面,一是降低职工医疗保险费率;二是下调工伤保险缴费比例;三是继续实施失业保险单位缴费比例下调政策;四是改进住房公积金缴存机制。五是帮助企业解决配套用房不足问题。
此外,在进一步规范行业协会、涉企中介服务收费方面和进一步降低制度性交易成本及工作保障方面也作出了具体规定。
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