临盆性效劳业“国11条”亮相大物流企业迎机缘

2014-08-07 16:39:27 来源：华夏经济网作者：新财界分享：

　　每经记者周程程发自北京
　　面临经济下行压力，国家相继出台政策调构造、稳添加。
　　昨日(8月6日)宣布的《国务院关于减速生长临盆性效劳业增进工业构造调剂升级的指点定见》(以下简称《定见》)，也被赋予了上述首要使命。
　　国务院明确要求，“指点企业别离和外包非焦点停业，向价值链高端延长，增进我国工业慢慢由临盆制外型向临盆效劳型修改。”这也是国务院首次对我国临盆性效劳业做出周全布置。
　　《定见》从11个方面给出了未来生长效劳业的重点，个中，对第三方物流的生长有了进一步的明确。国务院要求优化物流企业供给链经管效劳，提高物流企业配送的消息化、智能化、精准化水平。指点企业剥离物流停业，主动生长专业化、社会化的大型物流企业等。
　　国务院生长研讨中心工业经济研讨部研讨员魏际刚对《逐日经济旧事》记者暗示，“生长第三方物流，对着落物流费用与增进中国物流业的生长有主动感化。另外，生长临盆性效劳业，可以或许同时推完工业、农业，为我国经济的生长供给壮大的支撑。”
　　去年物流成本高达10万亿/
　　“效劳业的快速生长，出格是临盆性效劳业的快速生长，对稳添加、促鼎新、调构造、惠民生阐扬了首要感化。”昨日，国家发改委秘书长李朴民在旧事宣布会上说。
　　在往年的《政府任务陈述》中，国务院总理李克强强调要深化畅通体系体例鼎新，断根毛病全国一致市场的各类关卡，着落畅通成本，增进物流配送、快递业和收集购物生长，空虚释放十几亿人丁蕴藏的庞杂花费潜力。
　　6月11日召开的国务院常务会议，还经由过程了《物流业生长中耐久打算》，肯定了农产物物流、制造业物流与供给链经管、再生资本收受领受物流等12项重点工程。
　　从总理对物流业的频仍关心，可见物流业的首要性。魏际刚暗示，物流业在临盆性效劳业中占比超越20%，占效劳业比快要16%，在公民经济中占比6.6%，职位很是首要。
　　但是，今朝物流业的生长也面临一些成绩。“去年全国物流成本10万亿元，占国际临盆总值比率为18%，发财国家一半都是8%～9%，若是我国的物流成本可以或许降到发财国家的水平，一年在物流费上就可以节俭5万亿元阁下。”国务院参事室特约研讨员姚景源说。
　　有业浑家士认为，这也与我国畴昔一向没有看重“大物流”概念相关。此刻每个企业都有各自一套“大而全”、消息闭塞的物流系统，常常是旺季忙不外来，旺季又形成少量的人力和装备闲置。
　　对此，《定见》提出增强焦点手艺开拓，生长连锁配送等现代运营编制，重点推动云合计、物联网、斗极导航及地舆消息等手艺在物流智能化经管方面的利用。指点企业剥离物流停业，主动生长专业化、社会化的大型物流企业等。
　　正在拟定相关配套政策/
　　除第三方物流外，《定见》还提出了重点生长研发设想、融资租赁、消息手艺效劳、节能环保效劳、检讨检测认证、电子商务、商务征询、效劳外包、售后效劳、人力资本效劳和品牌扶植的临盆性效劳业。
　　中国国际经济交流中心征询研讨部副部长王军指出，减速生长临盆性效劳业，既效劳于临盆，好比研发、设想，鞭策转型升级；又无益于改良花费景象，好比市场营销和售后效劳，扩大居民花费。
　　王军认为，不再过于依靠安慰投资和工业，而是经由过程减速临盆性效劳业生长，把调构造和稳添加连系起来，既有助于当前稳添加，更无益于久远提质增效。但国家发改委工业调和司副司长夏农也指出，我国临盆性效劳业侧重于临盆制造环节，在全球工业链合作系统傍边依然处于中低端。
　　对此，《定见》提出了包含进一步扩大关闭、完善财税政策、立异金融效劳、完善地盘和代价政策、增强常识产权呵护和人材部队扶植、成立健全统计制度等六项办法。
　　值得看重的是，在财税政策办法方面，《定见》要求尽快将停业税改征增值税试点扩大到效劳业全领域。按照临盆性效劳业工业畅通领悟度高的特性，完善增进临盆性效劳业的税收政策。另外，研发设想、检讨检测认证、节能环保等科技型、立异型临盆性效劳业企业，可请求认定为高新手艺企业，享用15%的企业所得税优惠税率。研讨当令扩大临盆性效劳业效劳产物出口退税政策规模，拟定产物退税目录和具体经管编制。
　　《定见》还鼓动勉励经由过程对城镇低功效地的改革生长临盆性效劳业，支撑适合条件的企业上市融资、刊行债券等。
　　李朴民说，国家发改委将会同相关方面，放松拟定临盆性效劳业生长指点定见的配套政策，细化落实方案和进度时候表。
　　他暗示，将重点做好三个方面任务。一是减速推动“十二五”效劳业生长打算的贯彻落实，鞭策临盆性效劳业向中高端生长；二是睁开国家效劳业分析鼎新试点和效劳业生长示范区扶植。增强制造业集聚区、效劳业集聚区公共平台扶植；三是完善体系体例机制和政策办法，主动摸索先行先试、立异生长方式，阐扬示范带动感化，破解限制效劳业生长的瓶颈。