财政收入将呈“前高后低”走势

2014-07-26 14:14:17 来源：华夏经济网作者：新财界分享：

　　财政部财政科学研讨所副所长刘尚希：
　　上半年，全国财政收入添加全体平稳，这与往年以来经济运转贯穿连接在合理区间相顺应。6月份增速有所回落，申明经济添加下行压力依然具有，下半年全国财政收入添加将闪现稳中趋缓态势，全年财政收入能够会泛起“前高后低”的景象
　　财税收入修改是经济情势的一种反映。往年以来，财政收入景象若何，经济构造调剂如何影响税收收入，财政收入节奏闪现什么样的修改？就这些抢手话题，《经济日报》记者采访了财政部财政科学研讨所副所长刘尚希。
　　记者：往年上半年财政收入情势若何？全年闪现如何的走势？
　　刘尚希：上半年，全国财政收入74638亿元，同比添加8.8%。这表白，全国财政收入添加全体平稳，这与往年以来经济运转贯穿连接在合理区间是相顺应的。可是，从6月份来看增速有所回落，申明经济添加下行压力依然具有，下半年全国财政收入添加能够会闪现稳中趋缓态势。
　　财政收入添加稳中趋缓，首要受增值税着落和出口退税添加等税种修改影响。好比，受工业临盆增速放缓、工业临盆者出厂代价着落等身分影响，上半年国际增值税同比仅添加6.1%，个中6月份着落0.5%。估计受经济下行压力依然具有、去年收入基数慢慢提高档身分影响，下半年财政收入压力较大；特别是中心财政收入上半年同比添加6.2%，还低于预算方针0.8个百分点。因此，全体来看，全年财政收入能够会泛起“前高后低”的景象，完成预算方针有必然的压力。
　　记者：税收收入是财政收入的首要来历，占比超越80%。往年以来税制鼎新也不竭减速，请问上半年税收收入闪现如何的修改趋向？
　　刘尚希：上半年，税收收入的特性可以归结分析为“两个分化”。第一个是不合行业税收较着分化，有的行业添加快，有的行业添加慢以至是下滑。这也体现了国家经济构造调剂的政策导向。
　　好比，改良外贸景象，增进进出口商业生长，带动相关税收恢复性添加。数据显现，1月至6月出口货色增值税花费税和关税同比别离添加8.6%和15.3%，比去年同期增速别离下降25.7个和31.3个百分点。而随着国家房地产调控政策的增强，房地产生意环节税收增速遍及回落。1月至6月房地产停业税、契税同比别离添加6.6%、11.7%，同比增速别离回落39.1个、28.1个百分点。
　　第二个就是地域之间税收收入泛起分化。中央本级收入增幅东部高于中部，中部高于西部。特别是中西部省份一些煤炭等资本大省，由于经济增速放缓，需求小以致产能过剩一般，在经济构造调剂中更需下鼎实力治理，因此税收收入呼应放缓较着。而东部经济生长平稳，特别是现代效劳业等第三工业生长较快的省份，税收添加平稳。以上海为例，税收构造特性与上海经济构造不竭优化调剂的趋向根基婚配。上半年上海市完成税收5370.8亿元，同比添加13.7%，个中第三工业税收比重提高占全数税收收入比重为65.7%，较上年同期提高1.5个百分点。
　　记者：往年上半年，经济下行压力凸显，各项稳添加政策办法落实需求财政资金实时到位，财政收入景象若何？
　　刘尚希：上半年财政收入69154亿元，同比添加15.8%，财政资金下拨速度减速。特别是近两个月，收入进度减速更加较着，好比6月份，全国财政收入16522亿元，同比添加26.1%。受此拉动，上半年全国重点项目预算履行进度较着减速。据体味，上半年，住房保证收入添加了30.2%，交通运输收入添加22.1%，农林水、教导、医疗、社保等民生领域均为两位数添加。
　　现实上，由于中心财政预算每年都是在3月份经全国人大审议经由过程的，预算通预先良多项目收入才干发动，这就形成普通景象下预算履行但凡是前低后高。因此往年上半年，财政资金收入进度减速，可以说是得益于预算经管的增强、履行进度的不竭完善，这也为经济贯穿连接不变供给了保证。