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治理水浸:怨天尤人不如卖力深思
2014-07-16 11:43:33  来源:华夏经济网  作者:新财界  分享:

在广州居民对水浸街治理后果的质疑声中,近日相关部门宣布了《广州2013年度水务白皮书》(以下简称《白皮书》),仿佛终究要给出一个正式的说法了,按事理应当点个赞,但是按拍照关报道,却仍有诸多值得商讨的中央。
首先,《白皮书》针对2013年8月在英国《自然—天色修改》刊载的由世界银行任务人员撰写的小我签名文章,认为该文称广州2005年一向到2050年的洪灾损失、防洪风险均居全球第一的说法,“过度强调广州的洪灾损失及防洪风险,激发了大众,的耽忧,给广州在国际上形成不良影响。”据报道,《白皮书》没有针对文章的研讨编制、结论停止特地的辩驳,而是系统引见了广州防洪减灾才干的现状,认为现有的防洪减灾系统全体上承受住了考验。
这里有几个成绩值得思虑:第一,对一篇专业文章的褒贬则必需首先从专业上指出对方的研讨编制与结论的漏洞,而不是针对对方的结论说本人还行。第二,讲本人的成绩,先以辩驳他人的一种说法作为铺垫,这是不是有点只需申明他人错了本人就显得对了的滋味呢?第三,对大众,来说,水浸街是不是取得遏制就是对治理内涝后果的最好检讨之一,水灾风险是不是全球最高的说法与这类灾难给大众,带来的严重损失有多大的联系呢?
其次,对这份《白皮书》,大众,最关心的成绩之一当属水浸街屡治屡发生的启事。可是在这成绩上,《白皮书》的答复则有更大值得会商的中央。《白皮书》给出内涝多发的三条启事,第一条就是暴雨频发、雨情规模广、雨量大、预警多,总之就是天公不做美。逻辑上这也说得通,是啊,如果天不下雨不就没有水浸街了吗?可是,纳税人要你来做什么的呢?作为一个防害抗灾的经管部门,在正式的年度任务《白皮书》里“怨天”可不是一个好编制。
然后第2、第三条启事就是现有排水系统不完善和经管保护难度大,这却是有点切实在实找启事的样子。可是,卖力细看,更会发觉依然有大而空的滋味,而且更关头的是这些与其说是“启事”,倒不如说是“现象”更精确些。例如,“排水系统不完善”是由于“快速的乡村化过程中”发生的成绩,“经管保护难度大”是由于各排水主管部门的“属地规模内部门排水举措措施权属不清”,岂非“系统不完善”和“权属不清”的背后就再也找不出真正的启事吗?就算“启事”真的到此为止了,那末究竟是谁应当为这些“启事”担任呢?总不克不及也算到老天爷的账上吧?
至于说到“由于经费投入太大,部门排水主管部门有力拜托专业的第三方检测搜检养护质量”,就更应当牵出钱的成绩。作为一份关于市政公共工程的《白皮书》,讲明晰水务治理经费的投入与具体使用成绩应当是题中应有之义,如何在这个成绩上一言不发呢?或只是媒体没有作报道?作为一份年度的乡村举措措施经管与保护白皮书,花了若干好多钱、理想后果若何、达不到后果的权利现实由谁来负、你管欠好应当由谁来管?这才是纳税人最关心的成绩。
另外,这份在往年7月11日宣布《白皮书》称“还将拟定《2014年防暴雨内涝应急抢险设防方案》,并对内涝点及重点区域放置排水举措措施把守搜检”。那末究竟这个方案形式若何、在已超越半年的“防暴雨内涝”任务中起了什么感化,什么时辰给大众,一个说法?
(作者系出名广州学者)

 

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