中国的对外助助（2014）

2014-07-11 06:27:03 来源：华夏经济网作者：李文泽分享：

原标题成绩：中国的对外助助（2014）

目录
前言
1、稳步生长对外助助事业
2、鞭策民生改良
3、增进经济社会生长
4、区域协作机制下的对外助助
5、介入国际交流协作
竣事语
前言
中国是世界上最大的生长中国家。在生长过程中，中国保持把中国群众的好处同列国群众的合营好处连系起来，在南南协作框架下向其他生长中国家供给力所能及的支援，支撑和帮忙生长中国家出格是最不发财国家增添贫困、改良民生。中国以主动的姿势介入国际生长协作，阐扬出扶植性感化。
中国供给对外助助，保持不附带任何政治条件，不干与受援国际政，空虚尊重受援国自立挑选生长途径和方式的权益。彼此尊重、一概相待、重信守诺、互利双赢是中国对外助助的基来历根底则。
比来几年来，中国对外助助规模延续添加，对外助助事业稳步生长。这里，就2010年至2012年的对外助助景象作一引见。
1、稳步生长对外助助事业
2010年至2012年，中国对外助助规模延续添加。个中，成套项目扶植和物资支援是首要支援编制，手艺协作和人力资本开拓协作添加显著。亚洲和非洲是中国对外助助的首要地域。为增进完成千年生长方针，中国对外助助资金更多地投向低收入生长中国家。
（一）支援资金
2010年至2012年，中国对外助助金额为893.4亿元群众币。对外助助资金包含无偿支援、无息存款和优惠存款三种编制。
无偿支援重点用于帮忙受援国扶植中小型社会福利项目和尝试人力资本开拓协作、手艺协作、物资支援和紧迫人性主义支援等。三年中，中国对外供给无偿支援323.2亿元群众币，占对外助助总额的36.2%。
无息存款首要用于帮忙受援国扶植社会公共举措措施和民生项目。三年中，中国对外供给无息存款72.6亿元群众币，占对外助助总额的8.1%。
优惠存款首要用于帮忙受援国扶植有经济社会效益的临盆型项目、大中型根本举措措施项目，供给较大型成套装备、机电产物等。三年中，中国对外供给优惠存款497.6亿元群众币，占对外助助总额的55.7%。
援外预算资金由财政部按预决算制一致经管。优惠存款本金由中国进出口银行经由过程市场安排，存款利率低于中国群众银行宣布的基准利率，由此发生的本钱差额由国家财政津贴。
（二）支援漫衍
2010年至2012年，中国共向121个国家供给了支援，个中亚洲地域30国，非洲地域51国，大洋洲地域9国，拉美和加勒比地域19国，欧洲地域12国。另外，中国还向非洲同盟等区域组织供给了支援。
（三）支援编制
2010年至2012年，中国对外助助编制首要包含援建成套项目、供给普通物资、睁开手艺协作和人力资本开拓协作、吩咐?消磨援外医疗队和自愿者、供给紧迫人性主义支援和减免受援国债权等。
援建成套项目。中国共在80个国家扶植成套项目580个，重点集合于根本举措措施和农业等领域。
供给普通物资。中国共向96个国家和地域供给物资支援424批，首要包含办公用品、机械装备、检测装备、交通运输对象、生活生计用品、药品和医疗装备等。
睁开手艺协作。中国共在61个国家和地域完成手艺协作项目170个，首要触及工业临盆和经管、农业栽培养殖、文化教导、体育练习、医疗卫生、洁净动力开拓、打算征询等领域。
睁开人力资本开拓协作。中国在国际停止1951期培训班，个中包含官员研修班、手艺人员培训班、在职学历教导项目等，为其他生长中国家培训人员49148名。
吩咐?消磨援外医疗队。中国向54个国家吩咐?消磨55支援外医疗队，合计3600名医护人员，睁开定点或巡回医疗效劳，诊治患者近700万人次。
吩咐?消磨自愿者。中国向60多个国家吩咐?消磨青年自愿者和汉语教员自愿者近7000名。
供给紧迫人性主义支援。中国向30余个国家供给紧迫人性主义支援，包含物资和现汇支援，价值约15亿元群众币。
减免受援国债权。中国免去坦桑尼亚、赞比亚、喀麦隆、赤道几内亚、马里、多哥、贝宁、科特迪瓦、苏丹等9个最不发财国家和重债穷国合计16笔到期无息存款债权，累计金额达14.2亿元群众币。
2、鞭策民生改良
支撑其他生长中国家增添贫困和改良民生，是中国对外助助的首要形式。中国重点支撑其他生长中国家增进农业生长，提高教导水平，改良医疗效劳，扶植社会公益举措措施，并在其他国家遭受严重灾难时实时供给人性主义支援。
（一）增进农业生长
农业生长对生长中国家增添贫困相当首要。中国经由过程援建农业手艺示范中心、吩咐?消磨农业专家供给征询和睁开手艺协作、培训农业手艺和经管人员等编制，主动帮忙其他生长中国家提高农业临盆才干，有用应对食粮危机。2010年至2012年，中国对外助建49个农业项目，吩咐?消磨1000多名农业手艺专家，并供给少量农业机械、劣种、化肥等农用物资。
援建农业手艺示范中心。农业手艺示范中心是中国在农业领域睁开对外助助的首要平台。2010年至2012年，中国在贝宁、莫桑比克、苏丹、利比里亚、卢旺达、老挝、东帝汶等17国援建的农业手艺示范中心陆续落成。中国经由过程实验、示范、培训等多种编制，将进步前辈适用的农业临盆手艺奉行给外地大众,。利比里亚农业手艺示范中心奉行杂交水稻和玉米栽培面积近千公顷，培训外地农业科研人员和农夫千余人次。卢旺达农业手艺示范中心睁开菌草、稻谷等品种的顺应性研讨、实验和示范任务，看重连系外地保守农业，并将手艺培训奉行至卢旺达妇女协会、稻谷栽培协会等机构。
吩咐?消磨初级农业专家和农业手艺组。中国向其他生长中国家吩咐?消磨的农业专家，主动介入受援国农业打算任务，援贝宁专家组辅佐起草该国《农业法》和《农业经管法》，援博茨瓦纳、几内亚比绍专家组别离介入编写两国的《农业生长打算》。辅佐受援国完成增进农业生长任务，援莱索托专家组辅佐该国向世界卫生组织请求无口蹄疫国家职位，援毛里塔尼亚专家组辅佐拟定农业分析阐明测试中心尝试室扶植方案。主动奉行复杂适用的农业手艺，援博茨瓦纳专家组奉行地膜笼盖栽培手艺，援马里专家组设想奉行稻田铁制水耙，帮忙外地农夫停止精耕细作。