政策“呵护”小微文化企业生长

2014-08-26 10:50:08 来源：华夏经济网作者：新财界分享：

王家新说，从财政角度来看，小微文化企业生长面临的窘境确切需求相关政策的支撑才干解题、破局。小微文化企业生长面临以下坚苦：一是今朝国有的小微文化企业常常是由上层的文化事业单元转制而来的，离成为及格的市场主体尚有一段距离，需求扶上马，送一程；二是在金融支撑方面，小微企业典质物贫乏、无形资产价值不高、转型升级坚苦等方面的成绩表示得更加一般，很难取得金融机构的支撑；三是之前政府政策帮助更多的斟酌是以点带面，是经由过程支撑大型的国有主干文化企业带动全行业的生长。
经由8年的生长，在重庆上清寺一个故居民楼出世的猪八戒网——这家曾只需6名员工的小微企业已生长为中国最大的文化创意线上生意平台。截至2014年7月底，猪八戒网堆积了1000万文化创意人材，平台累计生意额超越42亿元。
比来几年来，近似猪八戒网这样的小微文化企业生长迅猛。但与此同时，存款融资难、运营经管绝对掉队、人材完善等难题也在搅扰着正在生长壮大的小微文化企业。在这一布景下，文化部、工业和消息化部、财政部上周在北京结合宣布《关于鼎力支撑小微文化企业生长的尝试定见》，首次从国家部委层面发文支撑小微文化企业生长。
专家推算，小微文化企业的数目超越100万家，该政策的出台将使逾100万家企业受害。“小微企业是文化工业生长的根底，也是大企业的摇篮，具有不成交换的感化。小微企业有活力，微观经济基石才安康，是以鼎力支撑小微企业的生长，关乎我国文化工业的生长，也是鞭策文化工业转型升级的首要方面。”苏州市文化创意工业结合会会长汤钰林说。
现状：数目多、潜力大、条理不均
遵循《中小企业划型尺度划定》和当前文化工业生长理想景象，从业人员100人以下的文化企业属于小微文化企业规模，10人以下的为微型文化企业。
小微文化企业数目现实有多大？据抽样查询拜访测算，今朝我国小微文化企业的数目已占到文化企业总数的80%以上，从业人员约占文化工业从业人员总数的77%，完成添加值约占文化工业添加值的60%。加上200多万文化类的集体创业者、运营者、任务室，小微文化企业对我国文化工业生长的供献将大大高于这个比例。
自文化部文化工业司的旧事，从广东、重庆、河南、吉林等省市的查询拜访景象来看，数目多、条理不均、生长空间大是小微文化企业的生长现状。
以经济较为发财的广东省为例，据不完全统计，今朝广东省有小微文化企业近9万家，从构造上看，代表新兴文化工业、科技含量高且极具活力和潜力的创意设想、收集文化、动漫与游戏业和数字文化效劳业生长势头微弱，所占比重也相当大，为45.55%；而属于典型的保守文化工业的演艺、文娱、文化旅游、工艺美术则据有28.80%的份额。2013年，广东省文化工业法人添加值超越3000亿元，闪现泛起代工业特性较着、民营文化企业兴旺生长、文化商业添加快速的特性。近9万家小微文化企业在活跃市场、激起活力、增进立异、丰盛供给等方面阐扬着不成交换的感化。
小微文化企业的数目虽然多，可是条理不均。据河南省文化厅相关担任人引见，在部门领域，文化企业初步闪现规模化、品牌化的生长趋向，好比河南省镇平县玉雕在全国玉雕市场据有率抵达60%以上，仅摆件类产物就占全国发卖量的70%。可是全体来说，小微文化企业遍及具有“低、小、弱”的特性，大都企业处于工业链和价值链的低端，产物手艺含量不高，附加值低，贫乏焦点协作力；企业规模偏小，实力偏弱，在与大中型企业同台协作时常常处于优势。
虽然如斯，小微文化企业的生长空间仍是被巨匠遍及看好，由于文化工业本身的内在和内涵丰盛，如科技、旅游等连系的空间广阔广大豪放，上下流的工业链可以有限拓展，作为向阳工业，其潜力有限。
多步履为小微文化企业“雪中送炭”
北京三浦灵狐动画设想公司是国际一家专业的动画公司，在谈起现在的融资成绩时，公司董事长陈功了不由感慨：“2008年我以商标权作典质取得200万元存款，那时感触感染创作公司融资真难。2010年，公司融资、创作都很难，不外幸运的是，遇上了‘北京市文化创意中小企业第一期调集单据’刊行上市，成为这批调集单据刊行企业的个中一家，取得300万元资金，投入动画片《小马过河》的品牌抽象奉行，昔时完成近两切切元的发卖额。”陈功了说，政府和金融机构的资金四两拨千斤，帮忙三浦灵狐成立了本人的品牌。
近几年，北京银行[1.13% 资金研报]先行先试，专注小微文化企业生长。截至今朝，累计为近2000家文创企业供给800亿元资金支撑。北京银行虽为小微文化企业融资难做出了摸索，但不成承认小微文化企业融资难、成本高的成绩依然具有。
文化部部长助理、文化工业司司长刘玉珠指出，《尝试定见》为小微文化企业“雪中送炭”：强调以丰盛金融产物、提高金融效劳水平、空虚阐扬金融效劳机构感化等为切入点，在稳固和深化政府部门与金融机构协作的根本上，增进银企对接，主动指点金融机构不竭立异面向小微文化企业的金融效劳，并鼎力支撑债券融资、小额存款、股权投资、金融中介效劳等项手段生长，不竭改良小微文化企业的融资景象。
《尝试定见》重点在立异金融效劳、拓宽融资渠道等方面指点各类金融机构进一步增强产物和效劳的针对性，不竭提高效劳小微文化企业的水平。同时，加大财政支撑力度、落实税费优惠政策等方面的具体办法，既强调将现有财税政策落到实处，又在支撑方式上有所立异和冲破。
文化部文化工业司副巡查员施俊玲引见，《尝试定见》的拟定成立在深切调研小微文化企业生长现状和遍及听取各方面定见、倡议根本上，前后用时两年多，从增强小微文化企业的立异才干、制造杰出生长景象、健全金融效劳系统、完善财税支撑政策、提高公共效劳水一概方面，多措并举，增进小微文化企业生长。
财政助力小微文化企业生长
财政政策作为微观经济政策的首要手段之一，在增进工业行进方面一向是要到位而不缺位，虽然更不克不及越位。
“2014年7.07亿财政存款贴息，估计要撬动金融本钱800多亿进入小微文化企业。”财政部文资办主任王家新流露，下一步将进一步阐扬财政杠杆感化，带动金融本钱进入小微文化企业。
王家新说，从财政角度来看，小微文化企业生长面临的窘境确切需求相关政策的支撑才干解题、破局。小微文化企业生长面临以下坚苦：一是今朝国有的小微文化企业常常是由上层的文化事业单元转制而来的，离成为及格的市场主体尚有一段距离，需求扶上马，送一程；二是在金融支撑方面，小微企业典质物贫乏、无形资产价值不高、转型升级坚苦等方面的成绩表示得更加一般，很难取得金融机构的支撑；三是之前政府政策帮助更多的斟酌是以点带面，是经由过程支撑大型的国有主干文化企业带动全行业的生长。