25个中心部门“三公经费”下跌多因公车开支

2014-07-20 08:35:46 来源：华夏经济网作者：新财界分享：

95个部门中，全国工商联、中法律国法公法学会、国家行政学院、西医药经管局、妇联、侨联6个部门的“三公经费”预算数与决算数持平，即“三公”按打算开支。
新京报讯（记者王姝见习记者郭永芳陈瑶刘素宏）前日，95个中心部门单元“晒”出了2013年度的“三公”决算。对照2012年，个中25个部门的“三公”决算有所增高。幅度最大的国家邮政局，2013年的“三公”决算比2012年超出超越7807.22万元。
2013年是周全贯彻尝试八项划定的第一个年度。若是伶仃对照“三公经费”的预算数与决算数，也就是各中心单元岁首打算花出的“三公”经费和理想发生的费用，则表白87个部门紧缩了“三公”开支，占比高达93.68%。
两部门理想费用高于预期花销
95个部门中，全国工商联、中法律国法公法学会、国家行政学院、西医药经管局、妇联、侨联6个部门的“三公经费”预算数与决算数持平，即“三公”按打算开支。
只需两个部门“超支”，理想费用高于预期花销。国家信访局，决算高于预算23.14万元；国家邮政局，决算比预算高6521.53万元。
其他87个部门的决算数均低于决算数，即去年“少”花了三公经费，初步统计，“少”花的金额达70685.63万元。
可是，若是翻出各部门的2012年度决算陈述，横向对照各部门两个年度的“三公”理想开支，则有25个部门的“三公”开支“下跌”，包含民政部、司法部、交通运输部等五个国家部委。
这25个部门中，国家邮政局“下跌”的幅度最大，达7807.22万元。国家动力局、团中心、国家民委、国家机关事务经管局的幅度也在500万元以上，交通运输部也超越300万元。
值得看重的是央行，由于“样本框”不合，2012年度的决算陈述只包含中国群众银行总行本级和8家直属事业单元，而2013年则归入了群众银行系统2121家机构，所以2013年的“三公”决算比2012年多48233.25万元。
“三公”降低多因公车开支
各部门的决算陈述中都有“申明”章节，但“申明”的内文主如果阐明决算与预算的数据差，也就是“三公”的理想开支与打算开支，并未说起上一年度的数据，是以，为什么这些部门的“三公”理想开支降低，陈述没有间接申明启事。
但从“三公”理想开支与打算开支的“申明”中，也能发觉“三公”降低的启事，多由于公车开支。
如国家邮政局注释称，2012年财政部批复国家邮政局新增357个省以下机构车辆购置预算6957.57万元，受采购周期较长等身分影响结转到了2013年领取。这表白，国家邮政局“多”出的7807.22万元“三公”开支，这笔车辆购车开支就占到了89.11%。
团中心也注释称，所属的全国青少年井冈山反动保守教导基地经管中心于2012年核准购置教授教化及公务用车预算173万元，因购车事项需尝试政府采购法度圭表标准，昔时预算未收入，结转在2013年收入，呼应添加财政拨款收入。
另外，在各部门的决算陈述中，还有一些一向备受关心的开支。
如国家民委就在陈述中列出了“工资福利收入149634.37万元”、“对企事业单元的津贴4120万元”。
农业部则在陈述中列出了石油代价鼎新津贴，“石油代价鼎新对交通运输的津贴（款）财政拨款收入50.89万元”、“石油代价鼎新津贴其他收入（项）财政拨款收入50.89万元”。
查询其他国家部委的陈述，均未发觉石油代价鼎新津贴。
关头词1 公车购置费
税务总局去年购车资20067万元
51部门列出公车购置费，合计达77612万元；多部门列出购车数目
95个部门中，51个部门列出了公车购置费开支，合计达77612.26万元。
个中，6个部门系在没有预算的条件下发生了购置费：三峡办5.72万元，交通运输部124.67万元，国家旧事出书广电总局239.72万元，国家自然科学基金会31.26万元，西医院经管局18万元，侨联2.39万元。
对这些超预算发生的购车资用，有的部门列了然启事，如侨联为“主如果国家机关事务经管局拨入公务用车1辆所领取的车辆购置税”；有的部门则只简要宣布了金额，未说起启事，如三峡办。
多个部门列进来年购车数目，垂直经管等部门偏多。如海关总署，去年购车798辆，至年尾，海关总署机关、广东分署、天津、上海特派办、48个直属海关单元、600多个附属海关和处事处公务用车保有量达10958辆，海关总署注释称“海关尝试垂直经管，下辖机构多，监管区域大，大多机构设在本地、沿边等边疆地域，点多、线长、面广”。
税务总局去年发生了20067.12万元公务用车购置费，购置公务用车1621辆，税务总局称：“首要用于国税系统报废车辆更新”。
央行去年也发生了公务用车购置费13021.27万元，并注释称：“群众银行系统各级单元共对抵达报废条件的861辆公务用车尝试措置并部门更新公务用车550辆。”
除因工感化途需求的非凡车辆，如急救车，各部门的购车资用多在20万元上下。交通运输部就列出了单车购置费用，每辆16.87万元。
关头词2 公车运转费
国家食粮局公车保护费5.46万/辆
近三成单元宣布单车平均运转保护费，仅公安部果真年度对照数据
95个部门的公车运转费合计314252.96万元。个中，仅三个部门的公车运转费决算数高于预算数：国家食药监管总局120万元、自然科学基金会221.48万元、西医药经管局125.08万元。
为什么理想养车资用超越了估计？国家食药监管总局注释称：“公务用车和特种公用停业车辆保有量为111辆，全年运转费收入515.48万元，平均每辆4.64万元。车辆运转收入首要用于机要文件交流、市内因公出行、睁开辖区内食物药品德政法律把守搜检任务、食物药品抽验检讨任务等所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、安全费等”。与其他单元比拟，食药监总局的公车多了“食物药品抽验检讨”方面的功能要求。
像食药监总局普通宣布了单车平均运转保护费的单元近30%，其每辆车的运转保护成本多在3万元上下，如地震局平均每辆2.74万元/年，景象抽象局平均每辆3.24万元/年。但也有的单元保护成本较高，如测绘局则平均每辆5.1万元/年；国家食粮局5.46万元/年。
为什么各单元的平均每辆车运转成底蕴差近2万元？各部门并没宣布启事。
值得必定的是公安部，自动果真了公车运转费的年度对照数据，即2013年的理想费用和2012年理想费用，“较上年添加627.76万元，添加7.69%。2013年公务用车运转费收入添加，主如果因物价下跌及车辆老化以致的运转保护成本添加。”