肖钢：IPO重启为推动注册制鼎新做铺垫

2014-07-02 10:52:25 来源：华夏经济网作者：淡无盐分享：

　证监会7月1日宣布了《中国证券把守经管委员会年报（2013年）》。证监会主席肖钢在年报致辞中暗示，在暂停13个月后，证监会于2013年11月重启新股刊行上市任务，恢复了本钱市场根本功用，贯穿连接了市场平稳运转，并为成立健全以消息披露为中心的新股刊行体系体例，推动股票刊行注册制鼎新做了筹办和铺垫。
　　肖钢称，2013年是中国本钱市场生长过程中具有首要意义的一年。重启新股刊行是市场广为关心的一件大事。2013年6月份，证监会宣布了《中国证监会关于进一步推动新股刊行体系体例鼎新的定见（收罗定见稿）》，但恰逢资金市场“钱荒”袭来，本钱市场泛起大幅动摇，上证综指一度跌至1800多点，重启任务不得不推延。随后，股市企稳下降，市场全体向好。11月份，证监会正式宣布了《关于进一步推动新股刊行体系体例鼎新的定见》，在暂停13个月后，从头发动了新股刊行上市任务。
　　肖钢同时暗示，以2013年6月份国务院决定将中小企业股份让渡系统试点规模扩大至全国为标志，我国多条理股权市场扶植任务取得本色性停顿。同年12月份，国务院又特地宣布《关于全国中小企业股份让渡系统相关成绩的决定》，明确了“新三板”定位于效劳立异型、创业型、生长型中小微企业，为其供给股份果真让渡、股权融资、债券融资、并购重组等效劳。
　　同时，国务院宣布《关于睁开优先股试点的指点定见》，在浅显股之外，首次在我国引入优先股这一新的股权种别，此举无益于深化企业股份制鼎新，为刊行人供给矫捷的间接融资对象，进一步丰盛证券品种，为投资者供给多元化的投资产物。
　　2013年也是中国期货市场扶植的“丰产年”。截至2013年尾，我国有40个期货色种，生意量持续居世界前列。2013年9月份，中国金融期货生意所恢复上市国债期货，是继股指期货以后金融衍生品市场立异生长的又一重冲要破，为经管利率动摇风险供给了根本性对象，也将有力增进我国利率市场化鼎新。这一年，动力煤、铁矿石等4个计谋性资本品种，和鸡蛋、胶合板等4个宜农品种成功上市，进一步丰盛了大批商品期货色种系统。
　　肖钢暗示，2013年全年证监会以零容忍的立场和果断有力的办法，让毁坏市场次序的害群之马收入了应有代价。万福生科(行情,问诊)、新大地、天能科技等讹诈刊行案，光大证券(行情,问诊)内幕消息案等社会反映激烈的严重典型案件取得应有查处，市场违法违规勾当取得有力震慑，市场次序取得实在保护。
　　肖钢同时称，中国具有全球数目最多、最活跃的小我投资者集体，股票、债券、期货投资者9000万人，公募基金投资者6000多万人，个中99%以上是投资金额少于50万元的中小投资者。
　　2013年，证监会成立金融期货投资者恰当性制度，指点上市公司完善现金分红制度，拓宽投资者效劳渠道，健全多元化胶葛处理机制。在万福生科讹诈刊行案中，创作发觉性地成立了违法权利主体先行赔偿投资者的典范榜样，取得了市场各方的空虚必定。2013年尾，国务院办公厅出台了《关于进一步增强本钱市场中小投资者合理权益呵护任务的定见》，牢牢环绕中小投资者收益报答权、知情权、介入把守权和求偿权等根基权益，建立了适合中国理想的投资者呵护政策系统，成为中国本钱市场生长的一个首要里程碑。
　　另外，肖钢暗示，2013年，证监会保持稳步鞭策本钱市场双向关闭。进一步添加QFII总额度至1500亿美圆， RQFII总额度至4000亿元群众币，并将RQFII试点扩大至中国台湾地域、新加坡、伦敦等地。主动推动境内企业到境外上市答应制度鼎新，为境内企业“走进来”供给便当。在中国（上海）自在商业实验区成立国际动力生意中心，为上市国际化原油期货封闭了序幕。