我国正快速步入老龄化社会，按照中国老龄事业生长基金会的陈述，到2020年，老年人丁将达2.48亿，老龄化水平将达17.17％，估计到2050年，60岁以上老年人占比将达31％。随之而来的养老金领取压力正在快速增大，有专家称，2030年阁下我国将迎来养老金领取顶峰。
为了应对庞杂的养老金领取压力，一方面需求尽快出台养老金投资运营方案，另外一方面也需求不竭拓宽养老金的资金来历。畴昔十几年，全国社保基金理事会的市场化投资后果显著，良多学界和业界人士倡议，未来应主动拓宽全国社保基金理事会的资金来历渠道，完成不变堆集。有专家认为，到2021年，全国社保基金理事会规模最少应当翻一番。
最新数据显现，截至2013年尾，社保基金会经管的基金总资产12415.64亿元，欠债488.19亿元，权益11927.45亿元。2013年，基金投资收益685.87亿元，收益率6.20％，远超昔时CPI2.6％的涨幅。
十八届三中全会经由过程的《中共中心关于周全深化鼎新若干严重成绩的决定》明确提出，“划转部门国有本钱空虚社会保证基金”。未来应主动加大国有本钱划拨力度，力促社保资金保值增值。
专家倡议，首先，国有本钱划拨社保基金的法度圭表标准应减速，并把国务院相关部门拟定的这项经管编制，下降为中心的专项条例。好比，完善上市企业的国有股减转持政策，今朝国企上市按筹资额的10％划拨，应加鼎力度；央企上缴成本按必然比例划拨给全国社保基金理事会，上缴比例可在30％至40％阁下；国家控股较高的央企划拨一部门给全国社保基金理事会；此后还应进一步切磋划拨一部门国有上市企业盈利，用于空虚社保基金。不外，从近几年来的实际来看，国企上缴盈利态势亟待改良和完善，好比三家石油石化企业、三大通讯企业等国有大型企业都具有了提高到25％比例的根本条件。从规模来看，应将国有金融企业包含国有银行归入到上缴盈利规模当中。这将大大添加上缴盈利规模，壮大保证和改良民生财力。
其次，可自创国际经历，将一部门国家首要资本收入或国家微观调控一次性收入划拨全国社保基金理事会。好比，挪威1990年成立的政府全球养老基金，就是完全操纵石油出口收入成立的，今朝基金规模已超3000亿美圆。我国可以挑选一些有条件的动力、资本领域做出测验考试，好比征收出格资本税，用于扩大主权养老基金规模。
再次，将受托投资运营特定资产所取得的部门收益，划拨全国社保基金理事会。好比，可由全国社保基金理事会代财政部刊行全国社保定向国债，收取的手续费或印花税可用于扩大全国社保基金理事会经管的资产规模。另外，相关部门应主动摸索盘活中心国库部门闲置资金，将这些头寸的投资收益划拨给全国社保基金理事会。
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