中心财政供献较大楼市降温财政收入不降反升

2014-08-29 15:19:01 来源：华夏经济网作者：新财界分享：

　　往年以来，全国楼市的阵阵寒风已影响了与房地产相关的税收增速，但从财政收入全体景象来看，往年增速却高于去年。是什么交换了房地产税成为我国财政收入的新助推器？北京商报记者对照发觉，中心财政收入的下降是拉动我国前7月财政收入高于去年的启事，而花费税、出口货色增值税、关税等同样成为前7月添加中心财政收入的主力军。
　　房地产寒风未撼动财政收入
　　房地产相关税收一向是我国财政收入的首要支撑，受楼市降温影响，相关税收往年以来增速锐减。以7月为例，房地产停业税400亿元，添加4.7%，远低于去年33.6%的平均增速。另外，与房地产生意相关的契税增幅着落也很较着，同比仅添加1.8%，远低于去年同期43%的增幅。财政部暗示，与房地产生意间接相关的房地产停业税和企业所得税、契税等对中央财政增收的供献较着回落。
　　无独有偶，日前，财政部部长楼继伟在陈述往年以来预算履行景象时称，前7个月国有地盘使用权出让收入为2.5万亿元。据此合计，前7月我河山地出让收入较去年同期49.4%的同比增幅大幅回落25%，未贯穿连接住去年的高添加态势。
　　中法律国法公法学会财税法学研讨会会长、北京大学财经法研讨中心主任刘剑文暗示，房地产相关税收增幅着落较着首要受商品房发卖额增幅回落影响，往年楼市延续冷酷，成交量、代价与往年比拟都泛起了不合水平的放缓，加上去年楼市火爆基数较高，以致相关房地产税收入锐减。
　　值得关心的是，在房地产相关税收添加放缓的布景下，与去年比拟，往年财政收入增速却不降反升。从财政部宣布的数据来看，2013年1-7月累计，全国财政收入80439亿元，比去年同期添加5972亿元，添加8%,个中，中心财政同比添加2.6%，中央财政同比添加13.5%。往年前7个月，全国财政收入87300亿元，比去年同期添加6860亿元，添加8.5%。个中，中心财政同比添加6%，中央财政同比添加10.8%。
　　中心财政增收助财政增速向好
　　兰格经济研讨中心首席阐明师陈克新暗示，从今朝数据来看，财政收入全体下降首要与中心财政收入增幅扩大相关，中央财政受楼市影响较大，增速回落也在道理当中，而中心财政增速下降，一方面是由于去年同期基数较低，另外一方面也与花费税等一些税种增速下降相关。
　　从财政部宣布的分项数据对照来看，2014年前7个月，国际花费税、关税、出口货色增值税、出口货色花费税和非税收入成为带动中心财政增速抬高的首要启事。
　　2014年上半年，出口货色增值税、花费税6933亿元，同比添加8.6%；关税1398亿元，同比添加15.3%。对照来看，2013年上半年，出口货色增值税、花费税6383亿元，着落17.1%；关税1212亿元，着落16%。
　　在中国税务学会学术研讨委员、中心财经大学税收教导研讨所贾绍华看来，2013年大批商品代价动摇较大、高税率商品出口增添，这以致了出口环节税收大减，而2014年这些身分有所减缓，另外，经管身分也是2014年出口环节税务远高于2013年的一大启事。“关税等税收征管的弹性很大，偷税漏税现象时有发生，去年这方面税收下滑斗劲严重，往年税务和海关部门必定会成心识地增强征管。”
　　值得关心的是，2014年1-6月，国际花费税添加4.8%，高于2013年的3.6%，7月花费税数据延续了这一景象。在业内专家看来，国际花费税的税基是烟、酒、汽车、制品油等特定商品的发卖额或发卖量，2013年受塑化剂等事务影响，白酒市场量价齐跌，使得酒产物花费税遭到影响；制品油市场需求不旺，使得制品油花费税同比着落。另外，2013年“八项划定”刚刚开端履行，各个行业没有筹办，一些高端花费品德业营收形状下滑得斗劲严重。
　　全年完成财政使命悬念不大
　　1-7月，全国财政收入同比添加了8.5%，超越了岁首设定的8%增速方针，但中心财政收入比预算增幅(7%)低1个百分点。财政部在8月初暗示，后几个月受扩大营改增添加减税、去年收入基数慢慢提高档身分影响，中心财政收入添加仍较坚苦。
　　在陈克新看来，经济添加与财政收入联系紧密亲密，7月PMI、工业添加值、用电量、铁路货运都泛起了不合水平的回落，反映今朝经济添加面临较大的下行压力，使财政收入添加布满了不肯定性。而今朝楼市降温还在延续，还没有泛起恶化迹象，估计未来相关税收能够持续萎缩。全体来看，未来我国财政收入添加前景不容悲观，若是经济、楼市没有泛起企稳恶化，财政增速能够会泛起小幅回落，但完玉成年8%方针应当没有成绩。
　　在贾绍华看来，往年以来，中心和中央出台了良多稳添加的政策，2014年二季度GDP增速为7.5%，较一季度7.4%的添加率有所下降，可以说全体情势是悲观的，若是没有大的变故，完玉成年财政方针悬念不大。
　　北京商报记者王晔君孙丽朝蒋梦惟/文宋媛媛/制表