商务部将出台文件布置商业强国：20年内由大变强

2014-07-08 08:51:49 来源：华夏经济网作者：新财界分享：

　　《中国经济周刊》日前独家得悉，商务部正在起草培育和引领“国际经济协作协作新优势”的文件，开端对制造“商业强国”睁开布置。据悉，此文件由商务部外贸司担任起草，不久后将出台。
　　往年4月14日，世界商业组织宣布中国2013年货色商业总额达25.83万亿元群众币(约合4.16万亿美圆)，超越美国的3.91万亿美圆，跃居全球第一大货色商业国。但是，在成功登顶世界第一后，中国依然面临着产物贫乏焦点协作力、效劳商业生长滞后等诸多积弊，令中国从第一商业大国向商业强国的修改之路显得任重而道远。
　　党的十八届三中全会提出，顺应经济全球化新情势，必需减速培育介入和引领国际经济协作协作新优势，以关闭促鼎新。据《中国经济周刊》体味，商务部正在拟定的制造“商业强国”的文件，正是基于十八届三中全会提出的上述要求。商务部行将出台的这份文件，将成为首份对中国制造“商业强国”具有指点性定见的文件。
　　“手艺、品牌、质量、效劳”
　　四位一体制造商业强国
　　在该文件出台之前，先构成了一份课题陈述。
　　《中国经济周刊》从商务部多方体味到，2013岁首，商务部成立了一个“减速培育外贸协作新优势”的课题组，昔时底该课题组构成了一份课题陈述(下称“课题陈述”)，对新期间若何制造商业强国作了深切的研讨。
　　据《中国经济周刊》体味，商务部的这一课题组，采取了高配的组织架构。课题组由商务部国际商业构和代表兼副部长钟山牵头并担负组长，陈述由商务部外贸司、工业司和国际商业经济协作研讨院三方合营完成，首要环绕“手艺、品牌、质量、效劳”四方面睁开。据知情人士流露，课题陈述完全是为商务部行将出台的“培育协作新优势”的文件打根本，“文件是在此陈述根本上构成，文件起草已停止一段时候了，今朝正在走法度圭表标准，不久将出台。”
　　“陈述首要环绕若何建立‘外贸协作新优势’睁开。从今朝的国情和内部景象来论证培育外贸协作新优势的首要性。”介入了课题陈述的霍开国奉告《中国经济周刊》。身为商务部国际商业经济协作研讨院院长，霍开国流露，课题陈述提出了培育外贸协作新优势的思绪，以“手艺、品牌、质量、效劳”为焦点，配套形式还触及营销收集、跨国公司的生长思绪、海内投资和下一步若何生长效劳商业等。
　　要培育外贸协作新优势，法则系统和市场景象是不成轻忽的关头环节。霍开国暗示，课题陈述从法则系统和市场景象的扶植停止论说。“关头是市场景象，陈述首要强调若何进一步深化鼎新和关闭，成立一个公允协作的市场景象。这是生长的底子要素。”
　　在课题陈述中，政府的天性机能定位也做出了呼应的调剂。“在未来的生长中，政府应集合肉体营建一个公允协作的市场景象，首要起指点性感化，避免间接主导企业的协作行动，更不应当具体打算哪些企业该做什么，哪些企业该若何调剂，应让运营主体阐扬更大的感化，空虚体现市场在资本设置装备摆设中的主导感化。”霍开国说。
　　随着消息手艺向世界经济各领域的渗入渗出，电子商务成为新期间商业的首要平台与手段。霍开国认为，培育新的协作优势，很有需求构成一些新的商业平台，“像义乌国际商业分析鼎新试点的经历仍是不错的。还有收集发卖的平台，电子商务的平台，包含一些大型的生意展会的平台，在课题陈述中都取得了必定。”
　　2030年前后
　　“初步完成商业强国的方针”
　　今朝，中国的出口产物大都源于加工商业而非自立常识产权产物。中国是纺织品、玩具等休息稠密型产物的最大出口国，却经常饱受商业法则赏罚之苦。商务部日前宣布的《国别商业投资景象陈述2014》显现，中国仍是商业呵护主义最大受害国。
　　2013年，我国出口产物共遭受92起商业布施查询拜访，涉案总金额约36.6亿美圆。另外，手艺性商业壁垒、不合理的卫生检疫尺度等对我国出口产物的限制增加，对企业好处和工业生长构成限制，我国企业面临的国际商业和投资景象依然严重。
　　修改是必定之势。商务部知情人士奉告《中国经济周刊》，“此刻就是经由过程国务院、商务部结合几个部门下发文件，来鞭策各地对制造商业强国的看重，组织尝试制造商业强国过程。”
　　“中国缺的不是出口产物的数目和代价优势，而是运营的协作力。”霍开国向《中国经济周刊》暗示，和发财国家比拟，中国对产物的运营才干、市场开拓才干、立异才干和对市场的跟踪、维系、前期效劳的才干都缺乏，“而培育‘协作新优势’就是要环绕这些才干，创作发觉条件使其尽快提升。”
　　早在2010年4月，商务部国际经济商业协作研讨院宣布的《后危机期间中国外贸生长计谋研讨》陈述(下称“计谋陈述”)为商业强国初步描画了愿景。
　　计谋陈述提出，未来20年中国对外商业生长要完成“从大到强的修改”，即在2020年前稳固商业大国职位，鞭策商业强国过程；而在第二个10年即到2030年前后“初步完成商业强国的方针”。
　　而在霍开国看来，外贸强国最少要在品牌上据有必然的比例，另外还有市场的拓展才干、海内营销的才干，和手艺研发和售后效劳。“课题陈述提到的‘手艺、品牌、质量、效劳’，这其实触及一个国家软实力的协作。”
　　“手艺、品牌、质量、效劳”，可视为新情势下商务部推出的中国制造商业强国的“杀手锏”，再连系4年前商务部出台的计谋陈述，中国外贸由“大”转“强”的“线路图”已根基开阔沉闷。
　　两者虽同属商务部部级严重课题，但提法却有不合。计谋陈述明确提出了“商业强国”的概念；而课题陈述，提出的是培育“协作新优势”，业内阐明认为，虽然提法不合，但意义分歧，“后者主如果跟十八届三中全会的肉体相契合。”
　　斗劲两份陈述看，制造商业强国的“线路图”根基不变。据霍开国引见，中国将在2020岁首步构成一个具有必然协作优势的商业强国，在公允协作的商业景象下，外贸生长的各项经济目标都斗劲到位。但距离真正的外贸强国生怕还需求再稳固提高若干年，估量会到2030年。
　　迈向“商业强国” ，
　　高端制造业仍是效劳商业先行？
　　中国产物介入国际协作首要依靠数目和代价优势，产物贫乏焦点协作力，附加值低，已成业内共识。