四川45步履深化鼎新居民用水用气或阶梯定价

2014-07-03 12:21:11 来源：华夏经济网作者：淡无盐分享：

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　　2日，四川旧事网记者从省政府网站得悉，省政府于近日下发了《关于贯彻国家生长鼎新委<深化经济体系体例鼎新重点使命定见>的告诉》(下简称《告诉》)，以45条具体办法从政府天性机能修改、财税金融代价鼎新、国有企业和科技体系体例鼎新、户籍和地盘经控制度鼎新、关闭型经济新体系体例扶植、事关民生改良的各项体系体例鼎新及生态文化制度扶植等7方面就2014年深化经济体系体例鼎新的重点使命停止了布置和放置。
　　关头词：减速修改政府天性机能
　　《告诉》要求，减速推动省、市、县政府机构鼎新。拟定政府向社会实力采办效劳任务的定见，睁开政府向社会实力采办效劳试点；拟定事业单元分类鼎新配套政策。
　　同时，放松宣布省、市、县三级行政审批权益清单。进一步打消和下放一批投资、临盆运营、天资资历等行政审批事项。鞭策落实深化投融资体系体例鼎新指点定见和《政府核准的投资项目目录(四川省2014年本)》。修订企业投资项目核准和存案经管编制、外商投资和境外投资项目经管编制。进一步清算和标准行政事业性及效劳性免费。鞭策省、市、县三级电子平台联网运转。
　　另外，全省将尝试工商注册本钱认缴挂号制和“一址多照”、“一照多址”制度，睁开“先照后证”挂号制度鼎新试点。遵循国家布置，将企业工商年检制度改成年报公示制度。
　　关头词：深切推动财税金融代价鼎新
　　在财税金融代价鼎新方面，《告诉》要求减速推动省以下分税制财政体系体例鼎新，加大普通性转移领取和定向财力转移领取规模，持续推动专项资金整合。
　　同时，拟定政府性债权经管编制。扩大乡镇根基财力保证机制试点规模。发动权责发生制的政府分析财政陈述试编任务。持续睁开停业税改征增值税试点。
　　全省还将睁开乡村资金协作组织试点。拟定支撑多条理本钱市场生长的定见。支撑第三方领取、互联网金融等新型业态堆积和生长。拟定减速推动社会诺言系统扶植的指点定见。拟定城乡居民住房地震安全试点方案。
　　另外，四川还将修订政府定价目录。在部高足产领域(先行发动电解铝行业)尝试以能耗为尺度的阶梯电价制度。尝试车用柴油品德升级及加价政策。调剂水资本费征收尺度。拟定城镇居民生活生计用水、用气阶梯代价指点定见。
　　关头词：深化国有企业和科技体系体例鼎新
　　《告诉》提出，将发动国有本钱授权运营体系体例鼎新试点。推动省属企业生长同化一切制经济，完成产权多元化。落实董事会选人用人权柄，发动省属企业经管司理层市场化选聘任务。鞭策落实深化省属企业内部休息、人事、分配三项制度鼎新方案。拟定省属企业尝试中耐久激励指点定见。提高省级国有本钱收益上缴公共财政比例。
　　同时，拟定支撑大企业采办科技立异功用的政策办法。支撑企业结合院所高校组建工业手艺立异同盟。睁开省级科技陈述制度试点。持续推动成都高新区、中国(绵阳)科技城科技金融连系试点。
　　在户籍和地盘经控制度鼎新方面，全省将鞭策落实流悦耳口消息挂号编制，减速奉行歇息证制度。
　　同时，拟定乡村衡宇一切权确权挂号颁证指点定见。减速完成省级试点县(市、区)乡村地盘承包运营权确权挂号颁证。拟定乡村个人经济组织成员认定指点定见。发动乡村个人资产股份制改革试点。拟定深化个人林权制度鼎新任务方案。拟定乡村产权流转生意平台扶植指点定见，支撑具有条件的市(州)、县(市、区)扶植乡村产权生意平台。持续睁开添加农夫财富性收入鼎新试点。推动乡村地盘流转收益保证存款试点。拟定稳慎推动农夫住房财富权典质、担保、让渡试点方案。
　　另外，《告诉》还要求拟定优化城乡扶植用地增减挂钩试点鼎新方案。持续推动工矿保存地复垦操纵试点、采矿用地鼎新试点和成都征地制度鼎新试点。遵循国家布置，在统筹城乡鼎新国家实验区和省级试点市睁开乡村个人运营性扶植用地入市试点。
　　关头词：减速推动关闭型经济新体系体例扶植
　　拟定推动多式联运与通关一体化方案。摸索扩大便利通关试点规模，鞭策成立“一次申报、一次检讨、一次放行”任务机制。主动介入鞭策长江经济带和丝绸之路经济带区域通关一体化扶植。遵循国家布置，拟定我省融入长江经济带、丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的尝试方案。拟定立异国际外市场联动拓展机制鼎新尝试方案。鞭策落实效劳业鼎新生长指点定见。
　　关头词：稳固深化事关民生改良的各项体系体例鼎新
　　拟定周全深化课程鼎新落实树德树人底子使命尝试方案。发动权利教导学区制和九年一向对口招生。进一步扩大高职伶仃招生院校规模和规模。遵循国家布置，拟定增进民办教导生长的尝试定见和深化考试招生制度鼎新尝试方案。
　　同时，鞭策落实成立一致的城乡居民根基养老安全制度尝试定见。扩大根基医疗安全城乡统筹试点规模。推动城乡居民大病安全制度全笼盖。拟定增强乡村留守先生关爱效劳系统扶植指点定见，鞭策成立窘境儿童分类保证制度。
　　睁开上层医疗卫生县乡联动和村落一体化经管鼎新试点。拟定分级诊疗制度尝试定见。持续推动县级公立医院分析鼎新。拟定尝试社会办医增进工程的定见，减速推动医师多点执业试点，鞭策境外适合伙质的医师来川执业。
　　关头词：减速生态文化制度扶植
　　在生态文化制度扶植方面，《告诉》要求拟定灰霾净化防治编制，挑选火电、钢铁、造纸等部门重点行业睁开排污经管试点。
　　同时，还将拟定省级湿地生态赔偿试点任务方案。睁开主体功用区中的重点生态功用区扶植试点示范。发动生态文化先行示范区试点。挑选部门市(州)和县(区)率先发动生态呵护红线划定任务。拟定重点区域土壤景象监测试点任务方案。拟定完善生态软弱地域生态修复机制鼎新方案。　　(记者董焦)

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