2014年“伊斯兰国”崛起,攻城略地,不可一世。美西方及沙特等地区大国寄希望于“伊斯兰国”推翻巴沙尔政权,坐收渔利,对“伊斯兰国”没有采取切实的遏制措施。2015年,在巴沙尔政权危急之际,俄罗斯军事介入,空袭“伊斯兰国”,取得明显效果,扭转巴沙尔政权危局。政府军转守为攻,掌握战场主动。美国主导的“国际反恐联盟”此时才开始认真打击“伊斯兰国”,重点扶植库尔德人为主体的“民主军”。
2017年10月,“民主军”收复“伊斯兰国”的“首都”拉卡。11月,政府军收复“伊斯兰国”在叙的最后据点阿布卡迈勒。尽管残余势力还可能发动恐暴事件,“伊斯兰国”作为建政实体已不复存在。上述两派势力联手打击“伊斯兰国”的使命基本完成,转而争夺地盘,扩大影响,为政治解决叙危机积累军事和政治资本。历时6年多的叙利亚危机再次发生新的阶段性变化。
叙利亚政府已控制5个最大城市,多数国土和国民,仍然是联合国承认的合法政府。美西方及部分地区大国在叙实行政权更迭,推翻巴沙尔政权的计划未能实现。
当下,叙国内还有如下势力:
一是库尔德人主导的“民主军”,得到美大力支持,在打击“伊斯兰国”战斗中表现不俗,已控制20%的国土。库尔德人公开要求自治。土耳其则认为叙库尔德人武装是土库尔德工人党的分支,同样应视为恐怖组织予以打击。
二是“征服阵线”,联合国安理会和美国将该组织列入恐怖组织黑名单。但“征服阵线”与其它所谓温和反对派武装控制区深入交错,人员混杂。2017年1月5日“征服阵线”发言人对半岛电视台表示,“征服阵线”不反对政治解决叙危机,但该阵线致力于全面推翻叙政权。
三是土耳其军及其支持的“自由军”,主要目标是遏制库尔德人势力发展。2016年8月24日,土耳其派出一个师的兵力发动代号为“幼发拉底河盾牌”的军事行动,进入叙利亚。同年10月,土议会通过决议将向叙派遣军队的授权延长一年。
四是地区国家及西方国家支持的逊尼派反对派武装,即所谓温和反对派。
上述几股势力在外国势力的支持下将继续争夺势力范围和政治影响,不能排除在它们之间爆发武装冲突的可能。它们间的力量消长以及俄罗斯与美国在叙的博弈,将影响叙危机政治解决进程并决定今后叙利亚的政治格局。
(作者系中国驻阿尔及利亚、突尼斯兼巴勒斯坦、黎巴嫩、埃及前大使)
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