淄博市沂源县南麻街道：创建“1+3”行政调解工作体系，探索社会管理模式创新

2018-12-06 10:43:57 来源：华夏经济网作者：分享：

针对新形势下矛盾纠纷交叉性、复合型、相关性不断增强的特点，沂源县南麻街道积极探索“1+3”行政调解工作体系，贯彻落实中央提出的“以群众需求为导向，加强社会管理创新”要求，创新建立行政调解服务中心，搭建行政调解工作统一指挥、统一协调、统一保障的工作平台，为街道行政调解工作构建指挥协调枢纽。

搭建“一个平台”。“调解中心平台”是街道建设的调解业务指导、调解资源配置、调解事务协调、调解案件流转、疑难纠纷处理的统一工作平台。集指导、预防、排查、控制、分流、协调、调解于一体。进一步整合了医疗纠纷、交通事故、物业纠纷、消费争议、劳动争议调解等资源，形成综合协调解决矛盾纠纷的合力，通过整合社会调解资源，发挥基层调解优势，协调三道防线联动协作。自今年以来，共受理调解案件200余件，调解成功率达95%。

构筑“三道防线”。构筑巩固行政调解最基本元素的第一道防线。规范村（居）、社区调解组织，结合农村社区服务中心建设，完善街道调解组织建设，将信访、城管、司法、土地等部门工作人员纳入调解员队伍，形成工作合力。对调解员与和事佬开展多形式培训。拓展企业调委会建设，建立企业行政调解组织20个，有效化解企业内部矛盾纠纷，维护企业正常的生产秩序及职工的合法权益；构筑整合行政调解的系统资源的第二道防线。畅通矛盾纠纷信息的传递渠道，实行综合业绩考核，将行政调解工作纳入考核指标，加强考核督查。结合法律服务“一村一顾问”制度，积极推动法律服务人员主动参与村务公开、民主管理和重大纠纷调处化解，村级法律顾问聘请率达100%。依托街道、村（社区）法律援助工作站、联系点，积极引导纠纷当事人通过行政调解方式解决纠纷；构筑完善三调联动工作机制的第三道防线。健全机制建设，进一步巩固和发展行政调解与司法调解、人民调解的衔接。加强专业调委会建设，相继建立了8个行业性专业调委会。在相关部门及街道、社区，建立了38个法律援助站，畅通法律援助“三条绿色通道”。

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