为迎接中共十九大的胜利召开和全面贯彻中共中央总书记习近平“四句话、十六字”总要求,全面开展“四对照、四提升、做忠诚卫士”专题教育活动,8月8日,巴中市公安刑侦改革暨“三打击一整治”专项行动现场推进会在巴州区隆重召开。巴中市及下辖各县(区)公安刑侦尖兵齐聚巴州,研究部署集中警力开展严厉打击传统“盗抢骗”犯罪、电信网络诈骗等新型犯罪、网络贩枪,集中整治地域性职业犯罪重点地区,为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。
会前,全体与会人员集体观摩了巴州区公安分局合成作战室、江北台社区社区警务室。通过现场观摩、学习,全体参会人员对巴州分局合成作战机构建设、运行机制建设、工作流程等,以及江北台社区警务室的先进做法有了直观认识。
会议认真听取了巴州区人民政府副区长、巴州区公安分局局长张伟以及市经开区管委会副主任、经开区分局局长赵全民向会议所作的学习汇报和经验交流。会议对全市公安系统在“三打击一整治”专项行动进行阶段总结和部署,进一步深化刑侦警务的机制改革的经验和做法,会议要求,要紧紧围绕总目标,各级刑侦部门要牢固树立全局意识,充分运用传统和现代侦查手段,坚决打击各类刑事犯罪;深入开展“三打击一整治”专项行动,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去。
巴中市人民政府副市长、市公安局局长荣全,省公安厅刑事侦查局局长王宏伟,四川省公安厅刑侦局刑事技术处处长王庆红,省公安厅刑事侦查局二处处长冯艳伟,巴中市公安局党委委员、副局长张仕松,中共巴州区委常委、政法委书记蒋军辉等出席会议。巴中市公安局党委副书记、常务副局长马良辉主持会议。
2016年10月以来,巴州公安在“三打击一整治”专项行动中,瞄准目标,主动作为,“聚合警力、挖掘潜力、借助外力”务实推进,取得明显成效。开展综合执法35次,案件线索67条,协助破获盗窃案、砸车案15起;为侦查破案,落地查人96次,成功抓获逃犯4人;调解邻里、家庭矛盾纠纷500余起,调解劳资、劳务等经济纠纷40余起,协助治安部门追讨民工工资75万元;清理登记实有房屋3000余户、实有人口10000余人、实有单位500余家。
巴州公安在全市公安刑侦改革中开创了先河,曾先后受到省委书记王东明、市委罗增斌书记的充分肯定和高度评价。在听取巴州区人民政府副区长、公安分局局长张伟的交流发言后,会场想起了雷鸣般的掌声,同时也受到了省公安厅领导的充分肯定和一致好评。
巴州公安值得推广的经验是:着眼社区警务,率先在全市打造“互动式”社区警务室,从提升基础信息服务打防失效出发,促使警力下沉、警务前移、治安联动,促进社区警务科学、有序、协调发展;针对过去合成作战的临时性、拼凑性、零散性,造成运用效能不佳,信息相对封锁,资源难以共享的情况,设立实体化“合成作战中心”,给类案侦查提供有力的信息技术支撑;直面刑侦内部合力不够、所队联动协作不力、群众报案来回跑、警种受案相互推、高案低破效率低等问题,聚力推动以“类案”侦查为主线的刑侦改革;在启动刑侦改革的同时,同步推出派出所警务运行机制改革,调整刑侦大队与派出所的刑事案件管辖分工,有效提高了刑侦侦查的专业性,减轻了派出所的负担,推动了派出所职能归位。
王宏伟局长在讲话中充分肯定了全市公安刑侦工作取得的成绩,他指出,一是市县(区)公安机关党委,特别是“一把手”高度重视、厚爱有加。二是市局党委抓刑侦工作思路清晰、科学性强。三是巴中刑侦在敢打敢拼中取得长足进步,涌现出一批干将。四是巴中公安刑侦体现了革命老区、红色苏区精神,顽强拼搏、永不言败。对下步刑侦工作,他要求,刑侦改革是公安改革的重要内容,必须处理好打击与防范的关系,形成“两轮齐抓、两翼齐飞”。同时要进一步抓好刑侦队伍建设,进一步强化刑事技术工作和合成作战模式。
荣全副市长在讲话中对区局刑侦改革工作给予高度肯定,充分认可区局刑侦类案侦查改革取得一系列重大成果。他指出,巴州区公安分局刑侦改革工作有效破解了所队之间协作不力、职责不清、质效不高、活力不足,警种之间信息分割、资源分割、力量分割、流程分割的问题,最大限度地实现警务工作无增长改善、最大限度地激活警务工作生产力、最大限度地推动警务工作规范化专业化职业化。各地要抓好学习借鉴和经验推广复制。
就切实抓好刑侦改革工作,荣全要求,要把握刑侦改革的科技化方向、专业化方向、集约化方向,不断改革创新,创造刑侦工作新的破案增长点。就深入推进“三打击一整治”专项行动,荣全强调:要坚持以打开路、重点治乱,继续保持对各类犯罪活动的严打高压态势,有针对性地对突出刑事犯罪进行专项整治,为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。一是在工作力度上,要持续施压。坚持“严字当头,打字开路”,发挥刑侦部门打击刑事犯罪的尖刀作用,进一步提高攻坚克难的能力,狠抓重大典型案件攻破,实现案件快侦快破。二是在工作策略上,要不断调整。要善于抓住刑事犯罪的动态规律,把握热点,主攻难点,逐一制定具体方案,提高打击整治的针对性和实效性。三是在工作方式上,要适时改变。要由粗放型向集约型破案运行机制转变,形成建立起信息畅通、手段完备、运作协调、高效低耗、发现得了、控制得住、打击得狠的现代侦查破案模式。
据悉,此次现场推进会是由巴州区公安分局主办,各县(区)公安(分)局局长、分管刑侦工作的局领导、指挥中心主任、改革办主任、刑侦大队长和城区派出所所长,市局各警种负责人参加会议。
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