据桂溪街道纪工委介绍,梳理近几年街道建设情况时,发现预防腐败压力很大。作为最基层行政区划,街道每年工程支出近两千万元,其中有71个环节是微腐败的“风险点”。比如过去为了及时完成修补任务,社区需要有随叫随到的施工队,金额微小,可不经招投标直接做,缺乏监管,不但影响工程质量,还会破坏民心。
最不起眼的地方,就是监管最薄弱的环节。桂溪街道办成立“制度创新科技防腐”项目,党工委书记为组长,纪工委联合辖区内大数据企业“晨越建管”,自主研发“工程领域风险防控管理平台”,以“智能监管”代替“人工监管”,将立项、发包、施工、结算(决算)、文档管理进行模块化管理,采集工程项目全程数据,整个环节置于廉情监督之下,无论是立项偏差、进度异常还是群众举报,一旦出现风险,自动“亮灯”预警。
程序上以“是否涉及关联人利益、是否由街道工作人员进行主观判断和审批”为标准,划分权力事项和非权力事项,设置28个量化廉情指标及预警值,分解和制约权力,在信息系统中实现各环节可留痕,可倒查。
桂溪街道纪工委副书记王峰说:“特别对小微工程‘发包’问题,系统面向社会建立企业库,符合条件的都可以进库,用谁不用谁靠自动抽签和考评体系,把决策权由人移交给大数据,公平和效率兼顾。”
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