中央主动松绑限购的 “醉翁之意”

2014-06-24 06:27:09 来源：华夏经济网作者：www.xincaijie.com 分享：

　　沈阳松绑限购的“短折政令”一天夭折以后不久，近日又传出广州（楼盘）南沙对港澳人士松绑限购、温州（楼盘）对一手住房松绑限购的传说风闻。不出意外的话，广州、温州难逃“政府放风-媒体关心-政府辟谣”的怪圈。今朝，全国有46个乡村出台过限购政策，2014年以来，包含沈阳在内，有20多个乡村有过“松绑限购”的传说风闻。可是，至今没有一个乡村敢明目张胆地果真传播鼓吹放松限购政策。
　　在中央政府是不是有权限放松限购的成绩上，往年3月份“两会”提出的“分类调控”已给出了明确的答复，即对那些供给过剩、供求联系失衡的乡村，外地政府要从防备风险的角度解缆，自立调剂楼市政策。而且，在若何履行“分类调控”的成绩上，近期住建部也给出了操作的基来历根底则。在6月4日召开的国新办旧事宣布会上，住建部总经济师冯俊对未来中央政府若何调剂楼市政策做出了亮相，即各地调剂楼市政策的总基调是“一直鼓动勉励呵护花费需求，遏制投资需求”；是不是打消限购的成绩，每个中央按照本人的理想景象做出判定；库存量大、供过于求的乡村要履行好首套房最低首付款比例、存款利率优惠的政策。
　　既然限购打消与否的权益在中央政府，若外地楼市供给过剩，中央便可以手持经管层授与的“尚方宝剑”来打消限购政策。从天津（楼盘）放松滨海新区限购、沈阳放松全市限购，和此次广州传言的铺开南沙新区限购来看，这几个中央楼市的一个通病就是供给过剩、供求联系失衡。笔者日前曾去过滨海新区和广州南沙，虽贵为国家级的新区，但这两个新区工业生长打算的落地任务还未见旧事的景象下，楼市却先行生长起来，今朝看已成为区域性的“空城”。由于根本及配套举措措施扶植严重滞后，而且这一场合光彩在一两年内难以修改，这两个区域应当属于库存量大、供过于求的区域。
　　沈阳的成绩就更严重了。按照上海（楼盘）易居研讨院的数据，截至往年5月底，沈阳新建室第库存为1828万平方米，远超京沪，仅次于天津的2110万平米，库具有全国排名第二。按畴昔6个月的移动平均销量，上述库存需求22个月才干去化完，与杭州（楼盘）和天津附近。后续供给规模更大，截至2013年，沈阳的衡宇施工面积为11568.3万平方米，遵循昔时2262.3万平方米的商品房发卖规模，即使未来不添加地盘出让，存量后续供给也要5年才干消化结束。但作为一个老工业乡村，人丁偏老龄化、工业升级慢，沈阳住房需求本人有限且畴昔几年过度释放。2010年至2013年，沈阳发卖面积接近8000万平方米，超越上海、武汉（楼盘）等乡村，而其常住人丁为826万人，需求或提早透支，在庞杂的库存长远，未来市场能够面临需求动力缺乏。
　　既然是不是打消限购的决定权在中央，而上述三地松绑限购也适合“分类调控”的基来历根底则，而且作为掌握房价快速下跌的短时候性、行政性应急办法，限购已不顺应今朝楼市下行的大景象，为什么中央政府不只不敢果真发文松绑限购，而且还法度圭表标准分歧地预先承认松绑限购的传言，放松限购真的是不克不及触碰的红线吗？
　　事理上讲，中央政府按照外地楼市理想景象，自立调剂政策（包含限购）不假；库存压力大、供给过剩的乡村，为防备供给过剩风险可以调剂政策（包含限购）也不假；而限购作为行政干涉干与办法，其长处也为各方所求全谴责，该当当令加入这也不假。假的却是中央政府如斯主动松绑限购，打的是“分类调控”、“自立调控”、防备楼市风险、打消行政干涉干与等等这些堂而皇之、鸿沟遍及但形式却没法掌握的正能量口号，而其背后的手段却是对保守添加方式及其本身好处的迷思而不悔改。
　　中央政府松绑限购，其概略上看是为了减缓楼市疲软的场合光彩，底子的手段却是停顿楼市持续走上繁华的通道，以此来安慰地盘出让、政府融资、流动资产投资添加，终究完成经济添加、税收添加和官员本身好处这三重手段。由于，若楼市量价疲软，将间接以致开拓商延长拿地，新完工和施工等房地产扶植勾当也急剧放缓。这样的话，政府靠地盘典质也没法完成、全社会流动资产总投资也快速下滑，完成政府“雄图宏愿”的一些项目也没法上马，不只宿债没法了偿，税收和经济添加这两个查核政府要员功绩最首要的目标也没法完成，官员小我的政治经济好处也就没法完成。
　　是以，中央政府挖空心机地希图松绑限购，企图不在对症下药地处理当前楼市具有的成绩，也不在防备楼市风险和增进楼市耐久安康生长，更不在经由过程减缓楼市下滑来为经济“调构造、促转型”计谋留足时候和空间，而在于以楼市为对象来保护保守的经济添加方式和本身的经济政治好处。
　　以天津和广州这两个乡村为例，上述两个乡村设立的滨海新区和南沙新区，均为国家级的新区。个中，滨海新区是国务院核准的第一个国家分析鼎新立异区，承当着立异科技、生长高端工业、制造我国第三添加极等科先生长排头兵的重任；而按照国务院的批复，广州南沙新区承当着扶植成为粤港澳优良生活生计圈和新型乡村化典型、以临盆性效劳业为主导的现代工业新高地、具有世界进步前辈水平的分析效劳枢纽、社会经管效劳立异实验区，制造粤港澳周全协作示范区等分析鼎新和生长的重任。
　　可是，在新区批复后的生长过程中，我们并没有看到其在国家赋予的历史使命上有何等大的停顿。而且，在新区开拓和扶植的过程中，根本举措措施、工业打算、鼎新办法并没有先行和本色性落地，反却是房地产借机掀起了一波又一波的泡沫化浪潮。在楼市步入下行周期后，被楼市泡沫带动的经济子虚繁华而袒护的成绩开端透露：经由过程生长房地产来拉动投资和税收、经济添加，依然是中央政府最为垂青的对象，即等于广州、天津等前沿乡村也概莫能外，更别提南宁、铜陵等中小乡村，而鼎新和立异的使命一向以裸泳的形状在推动，以至被成心有意地遗忘。这个时辰，若是答应放松限购，只需一个成果，那就是“调构造、促转型”的重任渐行渐远。
　　（作者单元：深圳（楼盘）市房地产研讨中心）
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