要根治转嫁“三公”的成绩,除要在预算果真层面推动,让晒“三公”的规模,扩大到一切“大众,”单元之外,也要以政事分隔、管办别离等为准绳,减速部委下属机构的鼎新。
来日诰日,审计署审计长刘家义受国务院拜托,向全国人大常委会陈述了2013年度中心预算履行和其他财政进出的审计景象。
比拟往年,一些老成绩取得相当水平的减缓。好比,备受关心的“三公”经费和会议费财政拨款收入,比上年着落了22.93%。但与此同时,转嫁或分摊“三公”经费之类的新成绩,仍存舒展滋生的态势,需加以系统的整治。
转嫁“三公”经费的成绩,其其实去年的审计陈述中,就已有一般体现。住建部、交通运输部、水利部等多个部门,被发觉遍及具有将会议费、因公出国费用等转嫁给下属单元的景象,转嫁费用从数十万到数百万不等。那时言论就呼吁,要刹住这股转嫁“三公”的歪风。
但在往年的审计陈述中,这一成绩并未取得修改,以至有减轻趋向。好比,2013年,8个部门本级和32个所属单元耐久占用下属单元和其他单元车辆145辆,转嫁或分摊公车运转费用66.72万元;卫生计生委、陆地局、河山资本部等14个部门向所属单元等转嫁分摊会议费555.95万元。
中心部门向下属单元转嫁“三公”,是预算果真和晒“三公”压力加码下的一种“变通”。曝光、整改、追责都是需求的,但还值得诘问的是:这些下属单元为什么情愿,并有财力承当这些动辄数百万的费用?
审计陈述中其实也有谜底。至2013年尾,卫生计生委、河山资本部、住房城乡扶植部等13个部门主管的35个社会组织和61个所属事业单元,操纵所在部门影响,采纳违规免费、未经核准睁开评选达标、有偿供给消息等编制取得收入合计29.75亿元。
也就是说,良多下属单元“背靠大树好纳凉”,本人就在滥用部委影响力谋取不妥好处,为上级承当一点“三公”,虽然求之不得。而部委花了下属单元的“三公”,还如何从严监管呢?从这个角度说,转嫁分摊“三公”经费,不只是违规华侈、风险政府部门的公共抽象,还具有纵容下属单元不妥取利的嫌疑。
理想上,这些部门所属单元违规取利现象,在比来几年的审计陈述中几比来几年年有所体现。有政协委员也曾倡议,中心部门下属各类单元应减速鼎新法度圭表标准,停止周全的清算。此刻向下属机构转嫁“三公”的现象,某种水平上也揭露了部委下属单元鼎新的滞后。
所以,要根治转嫁“三公”的成绩,除要在预算果真层面推动,让晒“三公”的规模,扩大到一切“大众,”单元之外,也要以政事分隔、管办别离等为准绳,减速部委下属机构的鼎新。如斯,一些中心部门就算想转嫁,也找不到“买单人”。
相关报道见A05-A08版
相关新闻
◎版权作品,未经华夏经济网书面授权,严禁转载,违者将被追究法律责任。
Copyright 2015-2019. 华夏经济网 www.huaxiajingji.com All rights reserved.
违法和不良信息举报邮箱:jubao@huaxiajingji.com 执行主编:慧文
京ICP备11009072号-3 未经过本站允许,请勿将本站内容传播或复制