安慰政策或石沉海底车市回暖更扑朔迷离

2014-07-22 09:45:18 来源：华夏经济网作者：朱丽梅分享：

　　棋至中盘的龙年车市，依然让人如雾里看花。
　　据中国汽车工业协会宣布的数据，上半年汽车销量只取得了2.9%的增幅，延续低迷走势，往年车市产销规模能否冲破2000万辆，再度成为悬念。从2010年开端的市场调剂期，还要经历多久？
　　也有迹象显现，乘用车市场已在悄悄苏醒。从以往的“井喷式”高速添加，回归到平稳的添加形状，是市场的一个共识。而所谓平稳添加，究竟是多大的增幅？市场介入者还在持续寻觅谜底。
　　可以必定的是，往年全部车市最多能够取得10%阁下的添加，接近或抵达2000万辆的产销规模。而在这样的弱市中，车企的强弱分化也将加倍较着。
　　政策面也正在经历奥妙的修改。随着节能与新动力汽车计谋线路的正式肯定，也随着大乡村抵挡式的汽车限牌运动成为大势所趋，全部汽车业的政策系统需求更多的手艺性，辞别以往普适性的“政策市”同样成为定局。
　　政策展望
　　工业政策上演构造性调剂
　　汽车业苦等的“汽车下乡”等新一轮安慰政策，至今仍只闻风声不见踪影。反而，广州俄然尝试的限牌政策，成为当前车市始料不及的一大利空。
　　但是，就在前天，久不见身影的“节能汽车奉行目录”再次在国家发改委官网上泛起。在等候这一批目录多时的汽车阐明师崔东树看来：“这是严重利好。”
　　本周一，酝酿多时的《节能与新动力汽车工业生长打算(2012－2020年)》也由国务院正式宣布，工信部随即大张旗鼓为其造势。
　　这些看似零星的政策消息，却能够带来汽车政策变局的严重旌旗灯号：即使市场依然低迷，但像“汽车下乡”这样的普适性安慰政策，能够将石沉海底，不克不及再重出江湖。乘联会秘书长饶达还指出，比来出来的是2012年报废更新政策，与2011年的形式基底蕴同，是从2002年至今的第9次宣布报废更新政策，而不是国家经管层进一步出台汽车行业安慰政策的旌旗灯号。
　　各种迹象显现，当前市场预期的新一轮汽车花费安慰政策能够失?――但政策的风向正在吹向真正的“构造性调剂”。
　　146款车型入围节能目录
　　发改委前天宣布的第八批节能汽车奉行目录，距离去年10月中旬宣布的第七批目录，中心时候跨度竟长达近9个月。
　　共有146款车型入围这一批节能汽车目录，个中包含94款内资企业的自立品牌车型，占比超越六成，比亚迪、长城、长安、奇瑞等均有10款或以上车型入围，长安入围车型数目抵达了14款，是这一批目录中车型最多的车企。
　　从去年10月1日起，尝试一年多的节能汽车津贴提高入围门坎，百千米平均油耗从6.9升着落到6.3升，津贴尺度仍保持3000元/辆不变。原有的427个节能车型是以大幅被“过滤”，第七批目录唯一49款车型硕果仅存，而且多为合伙车企产物。
　　往年5月，国务院常务会经过议定定再放置60亿元支撑奉行1.6升及以下排量节能汽车。这是购置税优惠等政策自2010年尾个人退场以来，国家再次对汽车业推出的津贴政策。
　　一向紧密亲密跟踪节能汽车奉行的乘联会阐明师崔东树，一向将第八批节能汽车目录的终究出台，视为对当前车市的严重利好。他认为，“经由过程鞭策节能减排产物的发卖，既增进浅显苍生集体的花费，又抵达鼓动勉励企业产物手艺行进的后果，是对车市的间接利好。”
　　第八批节能汽车目录在此时的出台，还释放出政策面停顿强化小排量节能汽车生长，推动车市花费构造调剂的旌旗灯号，而不是经由过程复杂的普适性政策来“救市”。
　　汽车阐明师张志勇认为，汽车业一向处于正常花费形状，外资品牌比例过大，大排量汽车产物比例过大，豪车比例过大。“是以，若何可以或许既贯穿连接汽车工业的普通添加，又可以或许保证抑止不幼稚的花费理念，出格是可以或许抵达支撑自立品牌的生长，将是汽车工业生长安慰政策的最优挑选。”
　　张志勇还认为，在经由过程津贴政策做“加法”的同时，当前政策对汽车业更应做“减法”――对节能小排量汽车尝试减税政策。
　　不管若何，政策面能够正在摈斥复杂的、普适性的汽车花费安慰办法。在从2009年到2010年的“政策市”中，车市新车发卖规模猖狂添加近一倍。终究政策退场，带来市场狠恶的动摇和“汽车社会病”缓慢迸发，这使得此刻出台新的安慰花费政策备受争议。
　　“汽车下乡”或演化成中央版
　　业内盛传将重出江湖的“汽车下乡”政策，至今仍不见踪影。在崔东树看来：“汽车下乡能够不会再来了。”
　　崔东树认为，对“汽车下乡”重出江湖一事，各方定见一向纷歧致。争议的焦点在于，“汽车下乡”是一个普适性政策，而不是构造性的调剂政策，虽然它若是再度出台，对提升当前车市景气宇，具有很大的鞭策感化。另外一方面，上一轮普适性的汽车花费安慰政策，带来了大乡村“汽车社会病”的减速迸发，引发限牌风潮。“汽车下乡”虽然首要安慰乡镇汽车花费，但这些汽车能够返流回乡村，减轻乡村交通承担。
　　工信部装备工业司司长张相木日前也向媒体流露，各部委今朝正在对从头推出“汽车下乡”政策停止研讨，各方面也具有不合定见。各人的解缆点纷歧样，推出安慰政策有事理，但不出也有事理。“所以此刻各个部委就必需多方面去商量，终究要落到一个点上，如何支撑，什么政策最适合此刻的汽车市场景象。”
　　另外，广州俄然尝试的汽车限牌政策，具有很强的示范效应。珠三角乡村深圳、佛山等，和国际大型乡村杭州、成都等，也能够仿效广州停止汽车限牌。经由过程限牌抑止汽车保有量的快速添加，减缓大乡村交通压力，已成为一种趋向。在这类布景下，像“汽车下乡”这样的普适性政策就很难再周全尝试。由于很难设想，尝试限牌政策的乡村，还要来尝试“汽车下乡”这样增进汽车花费的政策。
　　崔东树引见，乘联会曾建议只在中西部地域尝试“汽车下乡”，而不是在全国周全奉行。这意味着“汽车下乡”若是重出江湖，也能够演化成区域性政策或中央版。
　　往年5月底，重庆市明确汽车惠农政策：该市将对行政辖区内临盆的1.6升及以下排量的微型客车、轻型、微型载货车按采办汽车发卖代价的6%给予津贴，最高不超越3000元。而总部位于重庆的长安汽车，即刻呼应这一政策。长安汽车颁布发表，在重庆市政府出台此汽车惠农政策后，长安商用车将追加4%的津贴。具体到每辆车，来自政企的结合津贴最高可抵达5000元/辆。据体味，长安的津贴规模局限于重庆，不会分散。