高成本让医药领域成“倒票”重灾区

2014-07-05 02:22:39 来源：华夏经济网作者：新财界分享：

　　北京三家医药公司虚开增值税发票激发大案高成本让医药领域成“倒票”重灾区
　　因虚开近两亿元增值税发票、偷税2000余万元，北京五洲亚泰国际药业有限公司、北京恒宇华康药业有限公司、北京华峰惠康医药有限公司的法人代表、副总和财政人员等19人，近日被北京市第一中级群众法院判处无期徒刑至有期徒刑三年不等的科罚，三家公司也被处以200万元至500万元不等的罚金。
　　据悉，该案审问用时近三年，是北京市比来几年来最大一路虚开增值税发票案，也再次将医药商业公司倒票现象推到了风口浪尖上。业内专家指出，由于药品成本高以致全国良多医药公司倒卖增值税发票现象最一般，在当前医改政策的景象下奉行现代化的医药物流方式、尝试“两票制”是根绝或增添倒票现象的首要步履。
　　一张“滞留票”揭开三家医药公司倒票逃税案
　　北京五洲亚泰国际药业有限公司、北京恒宇华康药业有限公司、北京华峰惠康医药有限公司三家医药公司，除恒宇华康药业有本人的产物外，其他两公司主营“停业”都是医药畅通、接管虚开和倒卖增值税发票。
　　记者体味到，该案最初的线索是2008年，五洲亚泰公司一张经由认证而未抵扣的大额增值税“滞留票”，从而引发税务机关的看重，进一步停止检查。
　　恒宇华康公司的停业主如果收买中草药，加工后卖给其他医药企业或药店。该公司平常平凡都是到华北最有名的药材集散地――河北安国市场收买中草药，拉回公司加工后再出卖。由于中草药属于可享用国家税收减免政策的农产物，所以该公司在收买中草药过程中，可以开具免税凭证。每次有收买药材的车辆回到公司，公司乡村告诉税务局的人来现场验收，签发免税凭证。
　　2005年12月至2009年1月，北京恒宇华康药业有限公司老板王占立指使出纳等人员，为该公司虚开北京市免税农产物公用收买凭证合计1199份，票面金额合计48406万余元，虚开税额合计6292万余元，且全数申报并抵扣了税款。然后，王占立将这些免税农产物公用收买凭证，卖给了北京五洲亚泰国际药业有限公司。
　　北京五洲亚泰国际药业有限公司法定代表人刘亚平(已灭亡)伙同财政总监王桂萍，由王占立掌握的北京恒宇华康药业有限公司、北京绿源堂中心，为其公司虚开增值税公用发票合计450份，虚开税款合计5833万余元。北京五洲亚泰国际药业有限公司理想申报、抵扣449份，抵扣税款总额5816万余元。
　　五洲亚泰国际药业老板与北京华峰惠康医药有限公司法定代表人王峰是熟人。王峰又让北京五洲亚泰国际药业有限公司、山西康益福莱公司，为其公司虚开增值税公用发票合计3417份、虚开税款合计5523万余元。北京华峰惠康医药有限公司理想申报、抵扣3406份，抵扣税款总额5500余万元。
　　北京市第一中级群众法院一审问决，三公司主管人员王占立、王峰、赵海峰犯虚开增值税公用发票罪，判处无期徒刑。财政人员王桂萍判处有期徒刑十九年、王二兰有期徒刑十五年、刘秀敏有期徒刑十五年。五洲公司有时帮忙机打增值税发票的办公室人员王兵被判处有期徒刑十一年，在恒宇华康公司任务仅七个月的财政人员林双浮被判处有期徒刑十年。
　　药品高成本激发倒票行动
　　“三家公司彼此倒票就是为了回避17%的增值税，他们生意增值税发票后，大约只需交纳5%至6%的增值税点。”该案辩白人之1、北京市伟博律师事务所律师姚毅奉告记者，虚开增值税发票的公司在医药圈内被称为“倒票公司”。
　　2010年之前，这类顶着医药公司名头、处置倒票的公司很是多；近两年，由于把守残酷、招标定点大商业等医药政策调剂，倒票公司在增添。据他引见，倒票公司在各个领域都有，但医药倒票公司斗劲多，这主如果由于药品奇异的发卖方式带来的高成本所形成。
　　据姚毅引见，今朝药品发卖方式中，一种是药厂自建发卖部队，担任药品在医院的奉行；另外一种是药厂不设发卖部队，将产物交由商业公司停止代办署理和分销。外资或合伙企业遍及采取前一种方式，而国际企业则两种方式同化使用，相当一部门企业只采纳后一种方式。
　　他说，代办署理制之所以遍及使用，一是由于医院市场高度分离，若是让药厂间接面临这些分离的终端自建发卖部队，需求投入很大的成本。二是由于药品畅通环节历经了历史演化，多条理的批发商是这个环节中固有的权力。三是由于以药养医机制的具有，外地的商业公司操纵与医院的分缘、协作联系，牢牢掌控着医院资本。
　　“正由于如斯，代办署理制成为一种既矫捷又可行的发卖方式。”他说，代办署理制的使用发生了大包商。大包商又分两类，一类是全国总代办署理或区域总代办署理，他们具有渠道奉行才干，也有物流配送才干的商业公司。另外一类则是没有配送才干，药厂以底价包销的编制将产物交给大包商全权发卖，大包商在全国或区域之内停止招商、分销。
　　后一类大包商有一个首要功用，即经由一系列的倒票行动(如异地开票或挂靠开票方式)，将底价很低的产物的开票代价拉高批发给下一级分销商，在扣除本人的成本后将大部门的差价以现金的方式领取给具体担任临床奉行的商业公司，然后再由他们向医生领取回扣或统单费。
　　“一个药品出厂价大约20扣或30扣，到老苍内行中80扣或90扣，除去中心普通的商业渠道，其他灰色成本如何合理化？”他奉告记者，这些灰色成本就全靠倒票操作。
　　他举了一个复杂的例子，一个发卖价为100元的药品，代办署理商10元从厂家拿货，然后65元的代价给商业公司，商业公司只赚取票面代价3%～6%(行价)的开票费。从概略下去看，代办署理商有55元的成本，但理想上，代办署理商必需把30元分给医生，才干保证医生对药品感乐趣。除此之外，代办署理商的成本还要除掉药房的“统方(统计各科室医生的处方)费”、科室交往费、医生伶仃访问费、医生联系保护费、停业员提成等其他费用。这样一来，代办署理商真正剩下的成本其实不多。
　　为了各自的需求，良多代办署理商和医药商业之间经由过程不开税票回避应缴税款，在全部过程中走的只是单据。“若是进项税票不够或过量，则常常会泛起本案这样的大额虚开增值税的景象。”姚毅说。
　　奉行现代医药物流方式
　　“在大的医药畅通企业中，我从未传闻过倒票行动。”中国医药商业协会副秘书长王锦霞奉告记者，大部门药品代办署理商的收益来自普通的产物发卖奉行休息所得，小部门非支流代办署理商、以至不是医药代办署理商才经由过程倒票取利。