1月17日,南昌市住房保障和房产管理局发布《南昌市住房发展规划(2018~2022)》(公开征求意见稿)(以下简称“规划”)。规划期内,我市将分层次满足不同收入居民家庭住房需求,计划实现新增住房有效供应约24万套,其中,新建商品住房约18万套,棚改安置住房供应约6万套。目前规划正向社会公开征求意见。
南昌目前人均住房建筑面积35.55平方米
截至2017年,我市城镇居民人均住房建筑面积为35.55平方米,已提前实现全面建设小康社会关于人均住房建筑面积的标准。截至2018年8月,南昌市中心城区(含新建区)70181套保障性住房已分配68004套,分配率达96.9%;其中政府投资的57242套分配率达100%。近年来,随着棚户区改造力度的加大,2013年至2017年,全市进行了大规模拆迁,实际完成城镇房征迁建筑面积1067.1万平方米,住房套数约66557套。
规划期间,南昌仍为人口净流入城市,新就业大学生与外来务工人员为主要购租住房群体。根据住房发展需求预测,未来南昌中心城区住房29万套总需求中,预计新增人口住房需求约12万套,其中购买住房需求约7万套,每年约1.4万套;租赁住房需求约5万套,每年约1万套;预计存量人口改善性购房需求11万套。
平均每年新增3.6万套新建商品房及2万套安置房
到2022年,我市计划实现新增住房有效供应约24万套,其中新建商品住房约18万套,棚改安置住房供应约6万套。2018年到2022年,平均每年将新增3.6万套新建商品房房源及2万套棚改安置房房源。
棚改安置将主要为实物安置。规划期间,我市将按照“成熟一片、改造一片”的原则,稳步推进棚户区改造工作,力争到2020年基本完成需要改造的棚户区改造。鉴于国家政策发生调整,今后我市的棚改安置方式将主要采取实物安置,即对棚改户居民将主要以实际房源安置为主,货币补贴为辅。
同时,规划期内,将实现全市新增建设政府投资住房项目100%达到国家绿色建筑要求,力争全市住房成套率达到90%以上,住宅区物业管理总体覆盖率达到100%,生活垃圾无害化处理率达到95%,水电煤气等市政设施普及率达到100%,医疗、教育、体育、菜市场、安全监控等住宅区公共配套设施普及率达到100%。
外来务工人员将纳入公租房保障范畴
今后,我市将积极推行发放租赁补贴方式实施公租房保障,鼓励符合公租房保障条件的家庭,通过租赁市场解决住房问题,并结合市场租金水平和住房保障对象实际情况,适时逐步调整租赁补贴标准和范围。
记者了解到,在城镇稳定就业且办理了《居住证》满三年的外来务工人员,新就业大学生和青年医生、青年教师等专业技术人员,符合公租房保障条件的将纳入南昌市公租房保障范围。对提出申请低保、低收入住房困难的家庭,经审核符合住房保障条件的,将立即纳入保障范围,做到“应保尽保”。
我市还将鼓励集体建设用地建设租赁房,探索利用集体建设用地建设租赁住房试点工作。同时,允许有住房租赁需求的区域,在审批程序、建设方式、产权管理、运营模式、监管办法、支持政策等方面探索利用集体土地建设租赁住房,有序开展租赁住房建设。
南昌住房发展年度安排如下:
2019年,新增新建商品住房40000套(建筑面积约420万平方米),住房租赁补贴发放家庭约2000户,棚改安置住房(实物安置为主)28390套;
2020年,新增新建商品住房30000套(建筑面积约320万平方米),住房租赁补贴发放家庭约2000户,棚改安置住房(实物安置为主)10518套;
2021年,新增新建商品住房33000套(建筑面积约350万平方米),住房租赁补贴发放家庭约2000户;
2022年,新增新建商品住房29000套(建筑面积约300万平方米),住房租赁补贴发放家庭约2000户。
住房发展总体空间布局抢“鲜”看
立足南昌市新型城镇化和大都市圈发展趋势,我市充分考虑经济产业结构调整带来重点区域的发展要求,适应资源形势的变化,服从于城市空间和功能优化,适量开发中心城区,重点打造九龙湖新城、航空城和高铁东站新城,优先开发轨道交通沿线区域,注重建立生态屏障。
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