科创板推进日夜兼程,地方引导基金望风而动
“我们正在引导基金参股子基金投资项目中,梳理科创板后备企业库,希望通过省委省政府等相关渠道,向上海证券交易所报送,尽快实现上市。”1月16日,湖北高投引导基金管理有限公司(下称“湖北高投”)总经理陈丹在融资中国2019资本年会期间接受第一财经记者专访时称。
据她介绍,湖北省科教优势明显,有不少科技含量较高的企业。希望通过这类优质企业在科创板上市,在当地形成具有引领作用的风向标,更好推动当地科技创新、创新创业和战略新兴产业的发展。
目前中国证监会正在指导和协同上交所日夜工作,以期推进设立科创板并试点注册制“尽快落地”。
科创板方案与制度设计还没有正式公布,对企业门槛的设定也存在多种意见,但有关第一批企业名单的说法已经开始逐渐清晰。
来自接近某地方政府高层的消息人士的说法是,第一批企业范围可能会限定在北京和上海,其他地区企业暂时无缘首批,但多个地方都在积极向上交所报送项目,争取在之后的批次中尽快上市。而一位接近交易所人士也向第一财经记者透露,头部科创企业还是集中在北上深等地。
积极报送项目
在2019“陆家嘴资本夜话”年度高峰论坛上,上交所资本市场研究所所长施东辉做出了关于“VIE架构和红筹股都可以在科创板上市”、“注册制绝不是不审核,还是要审的,会看公司经营的业务和传统道德是否符合”的发言。这再次引发市场对科创板首批企业标的的关注。
目前,有关是否接受红筹和VIE(可变利益实体)架构、是否在财务指标之外另设其他指标,尚存争议。第一财经采访的不少投行人士也表示心情紧张,因为不确定之前已经在谈的项目是否符合新标准。
不过,多位投行人士向记者反映,他们了解到,目前上交所和地方政府手上已经掌握了一批后备企业名单,但是第一批名单花落谁家还暂时不能揭晓。记者所知的是,目前武汉、郑州等地都在积极向上交所报送企业项目。
陈丹告诉第一财经记者,湖北高投作为服务湖北高新技术产业发展的专业投融资机构,近年来已形成了政府引导基金、市场化母基金、产业投资子基金、并购基金、定增基金等一系列基金管理业务体系,其中引导基金板块目前受托管理湖北省三只省级政府引导基金。目前,正在从两个方面为科创板做准备。
首先,在湖北省委省政府支持下,湖北省金融办、湖北高投与上交所建立资本市场服务基地,围绕资本市场做一些培训和对接服务。“就在16日,上交所资本市场服务基地组织的一些老师就在给湖北重点后备企业培训。”她说。
其次,从当地政府引导基金参股子基金的项目中,梳理科创板后备企业库,向相关部门、上交所进行积极报送。
“科创板对上市企业有明确要求,在利润、收入、增长等方面会有多元化的科学设计,预计首批上市企业质量应该很高。”陈丹认为,科创板为科技含量高、增长较快、规模还不太大的科技类企业的融资提供了一个良好的渠道。
第一财经从多方获悉,头部券商在科创板首批项目方面优势明显。以湖北为例,地方政府及引导基金在合作券商的选择上,没有特别偏重本地券商,还是希望能够在充分竞争的市场中,提高效率和标准。
“我们投资的一家企业,先后换了两家券商,最后选择了中金公司作为保荐机构。企业认为中金保荐通过率高,这是企业行为,我们不会干预。”陈丹说。
根据业内预测,科创板首批上市数量最多几十家,但这一制度创新对多层次资本市场带来的影响确实是不可低估的。
“为什么说今年整个行业对科创板的期盼会这么高?退出(机制)这一点永远是机构关注的点。” 厦门市创业投资有限公司总经理谢洁平在上述年会讨论中表示,政府引导基金大规模退出期的到来大致在2022年至2024年,而首次公开募股(IPO)是最理想的方式。
引导基金补位长线资金
在大多数情况下,科创企业需要能够伴随其成长的长线资金来共担风险。而中国目前创投资本期限大部分是5~7年,不足以对科创企业长期发展发挥支撑作用。
在陈丹看来,地方政府引导基金恰恰需要发挥“补位”作用,弥补中国股权投资行业长线资金不足的问题。“2019年才刚过半个月,我们可以看到A股不少上市公司出现了创投股东清仓减持的现象,原因就是他们到了退出时点,必须尽快退出。LP(有限合伙人,即出资人)对投资期限的要求,使得创投机构面临较大压力。”
陈丹认为,除了补位之外,地方政府引导基金还要发挥另外两大关键功能
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