前不久，财政部向社会公布了2017年全国彩票公益金筹集情况和分配情况。事实上，定期“晒”彩票公益金大账已是财政部门每年的规定动作。
“定期公开，合规、合理、合情，能够更好维护彩票公益金的公益属性，督促每一分公益金花对地方、花出成效。”中国财政科学研究院研究员王薛红评价。
王薛红认为，彩票公益金的募集和使用对我国公益事业资金起到了很好的补充作用，一定程度上弥补了国家财政在公益支出上的不足。
“中央集中部分彩票公益金的60%分配给了社会保障基金，足见彩票公益金支出对解决养老等社会保障问题的重视。”王薛红坦言，在彩票行业发展了30多年后，除了彩票公益金分配政策调整外，其他多项分配政策也经历了合理的调整和完善。
“比如，以前我国彩票返奖资金中的弃奖资金是滚入下一期的奖池里的。2009年出台的《彩票管理条例》规定，‘逾期未兑奖的奖金，纳入彩票公益金’，这无疑加大了彩票事业对公益事业的投入。”王薛红认为，将弃奖资金纳入公益金更为合情合理。
此外，2016年，彩票发行费比例的下调也是一个有益调整。“既保障了公益金的提取比例，支持了公益事业的发展，又支持了彩票行业的可持续发展。”
“彩票行业发展了30年以后，还有一个重要方面就是对‘问题彩民’的关注。”王薛红说。
所谓“问题彩民”，是指心理上呈现病态的彩民，表现出一种对彩票在精神上“成瘾”的症状。
“据统计，在我国3亿彩民中，‘问题彩民’大概占3%左右。”王薛红建议，加强对该群体的辅导救助和治疗。
“经过几十年的发展，我国的彩民数量达到了3亿人，但在彩票公益金的使用和管理上，相关部门还应该再扩展一些领域，保证更有效利用、更广泛使用。”王薛红强调。 （张思楠）
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