审计署：2013年237个项目挪用安居工程资金78亿

2014-07-18 10:43:27 来源：华夏经济网作者：朱丽梅分享：

07月18日讯
7月18日，审计署网站宣布《2013年城镇保证性安居工程跟踪审计成果》显现，2013年，237个项目或单元挪用安居工程财政津贴、银行存款、企业债券等专项资金78.29亿元，首要用于市政根本举措措施扶植、工业园区开拓、还贷归还、投资运营、填补任务经费等非安居工程收入。
审计陈述全文以下：
按照《中华群众共和国审计法》的划定，2013年12月至2014年3月，审计署组织各级审计机关对2013年全国城镇保证性安居工程（包含廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房和各类棚户区改革等，以下简称安居工程）的投资、扶植、分配、后续经管及相关政策履行景象停止了跟踪审计，延长查询拜访了3.35万个相关单元和27.25万户家庭。现将审计成果告诉布告以下：
1、安居工程实（财苑）施的根基景象
审计核对表白，2013年，全国各级财政筹集安居工程资金共4722.92亿元（个中中心财政1749亿元），经由过程银行存款、刊行企业债券等渠道筹集资金5646.86亿元。安居工程理想新完工673.74万套、根基建成589.33万套，别离完成方针使命的105.43%、124.86%。
从保证景象看，2013年，中央各级政府主动贯彻落实党中心和国务院各项政策要求，采纳有用办法，减速推动棚户区改革等安居工程扶植，取得较着后果。
（一）扩大了保证笼盖规模。2013年，安居工程保证住房坚苦人群3158.10万人，同比添加18.38%。个中：公共租赁住房保证城镇中低收入住房坚苦家庭、新就业无房职工和外来务工人员599.78万人，棚户区改革保证棚户区居民874.81万人。住房保证笼盖规模的不竭扩大，增进了社会调和不变。
（二）改良了坚苦大众住房条件。2013年，经由过程住房实物安设使棚户区居民人均住房面积比改革条件高29.46%；廉租住房、公共租赁住房租赁津贴水平别离抵达每户每个月平均188元、336元；大都市县经济适用住房发卖均价比商品房优惠30%以上，限价商品住房发卖均价优惠20%以上，坚苦大众的住房承担实在减轻。
（三）添加了保证性住房有用供给。2013年，城镇保证性住房和棚户区改革安设住房落成面积29 579.45万平方米，占城镇室第落成面积的27.71%；经济适用住房、限价商品住房和棚户区改革安设住房配售面积17 210.4万平方米，廉租住房和公共租赁住房出租面积14 743.24万平方米，在添加保证性住房有用供给的同时，鞭策了多条理住房供给系统的构成。
（四）拉动了相关领域的投资和就业。2013年，安居工程扶植完成投资额10914.74亿元，占城镇室第投资总额的16.17%；中心财政投入473.17亿元配套根本举措措施扶植资金，带动和指点中央加大了相关方面投入。同时，对拉动内需、扩大就业也有必然感化，据相关部门统计，安居工程扶植年均供给就业岗位超越900万个。
2、审计发觉的首要成绩
从审计景象看，中央各级政府、相关部门和项目扶植经管单元可以或许较好地履行国家政策律例，安居工程资金经管和扶植运营不竭标准，全体景象较好。但审计也发觉，一些中央和单元还具有违反划定或经管不标准等成绩。具体景象：
一是 237个项目或单元挪用安居工程财政津贴、银行存款、企业债券等专项资金78.29亿元，首要用于市政根本举措措施扶植、工业园区开拓、还贷归还、投资运营、填补任务经费等非安居工程收入。
二是 38个单元和部门小我经由过程虚报材料、反复申报等编制，套取棍骗棚户区改革资金15.41亿元；55个棚户区改革项目拆迁安设尝试不标准，违规分配安设住房933套、发放改革安设资金1291.84万元。
三是一些地域由于资历审核把关不严、纠错清退等根本任务亏弱，有4.75万户不适合条件家庭违规享用保证性住房实物配租（售）1.93万套、住房货泉津贴5035.99万元。
四是2.65万套保证性住房被代建企业等单元违规发卖，或被用于运营、办公、转借、出租、拆迁周转等其他用途。
五是72个项目或单元具有未打点转用审批手续占用农用地、违规获得或措置安居工程用地的成绩，共触及地盘2033.34亩。
3、审计措置和整改景象
对上述成绩，各级审计机关已依法出具审计陈述、下达审计决定。审计发觉的相牵涉嫌违法违纪事项，已依法移送相关部门进一法度圭表标准查措置。各相关中央高度看重，正在组织停止整改。至2014年5月底，相关中央和单元已追回被骗取、挪用资金41.67亿元，打消不适合条件保证对象资历2.9万户，追回违规领取津贴1712.81万元，发出或清算被违规分配使用的保证性住房1.65万套，补办了22个项目482亩用地核准等手续，完善相关经控制度和标准724项。具体整改景象将由各省别离组织向社会告诉布告。