群众日报谈反恐特种戎行扶植：组织精壮装备精美

2014-08-01 13:58:21 来源：华夏经济网作者：朱丽梅分享：

　　列国反恐特种戎行大都来源于20世纪60年月末，慕尼黑奥运会惨案的沉痛经验和国际可骇主义勾当的猖狂，令许多国家深切感应成立反恐特种戎行的需求性。畴昔40年中，许多国家在反恐特种戎行扶植方面堆集了丰盛经历，对我国扶植反恐特种戎行有必然启迪。
　　职责明确。反恐特种戎行的职责就是冲击可骇主义。惯例戎行普通尝试守御国土、抵挡外来侵略、捍卫国家疆域与主权完全的职责，或是在国外睁开军事步履，或是在国际抗击外来侵略；差人部门普通是防止和冲击违法犯罪过动，步履规模普通对内。反恐特种戎行与惯例军现实力、差人实力有特性，都是依靠于国家强制力的武装实力；也具有不合，首要针对可骇份子，不管是来自国外的可骇份子，仍是土生土长的国际可骇份子，都是反恐特种戎行冲要击的对象。
　　组织精壮。可骇组织普通成员较少，如上世纪70年月横行联邦德国的“巴德尔—迈因霍夫帮”、法国的“间接步履”等，其焦点主干成员只稀有十人，其他活跃成员也只需200人阁下。“基地”组织虽然在全球约有2万名成员，但由于分离在各地，每个中央的成员数目其实不多。可骇组织成员数目增加且联系紧密亲密时，就轻易引发警方的看重，日本“奥姆谬误教”就是典型。可骇组织的这一特性决定了反恐特种戎行在组织组成上该当精练精壮。例如，英国出格空勤团成员大约有900名队员；德国边防差人第九大队大约有350名队员；法国国家宪兵干涉干与队大约有80人。美国“三角洲”特种戎行编制之所以高达2500人，完全是为了知足美国在全球快速布置实力冲击可骇主义、履行特种作战的需求。
　　练习残酷。反恐特种戎行动了能在极端卑劣的景象中履行反恐作战使命，不只提拔队员的尺度很是尖刻，其作战练习也十分残酷，既有体能练习，也有手艺练习。队员不只需学会谙练使用各类轻型兵器，还要学会擒拿、搏斗、攀岩、越障、泅渡等手艺，能操作多种机械装备，会驾驶各类汽车、坦克、装甲车、飞机等。经由过程插手各类课手段高强度练习，队员才干真正做惠临危不惧。
　　装备精美。良驹配好鞍。列国反恐特种戎行都装备了功能精美的兵器装备，首要有各类轻型兵器、爆破器材、通讯装备等。在这些装备中，以色列临盆的“乌兹”冲锋枪、德国临盆的MP5冲锋枪是许多反恐特种戎行的标配。这些兵器装备从研发、设想、临盆、使用、保护、修缮等环节都体现了科学性、适用性、靠得住性和专业性，是反恐特种戎行克敌制胜的法宝。
　　布置标准。若何调动和布置一支武装到牙齿的反恐特种戎行是一个首要的经管成绩。反恐特种戎行的职责是冲击可骇主义，在冲击普通犯罪或其他任务中动用这类实力就会引发争议。遵守何种法度圭表标准、在那里布置和使用这支实力，该当有十清楚确的标准。例如德国就明确划定，不答应边防差人第九大队介入差人职责规模之外的军事步履，在国际使用这支实力必需求向德意志联邦检查局请求，并取得德意志联邦犯罪事务局的核准；在国外使用这支实力，如发生劫持德国航班到其他国家的事务，必需求有结合国或他国政府的延聘，由内政部长报请总理核准。这类明确标准使用反恐特种戎行的做法，是保持在法治准绳之下睁开反恐任务的首要表示。像美国那样在没有照会巴基斯坦政府的景象下间接出动“海豹”突击队，进入巴基斯坦击毙本.拉登的做法其实不多见。
　　战术矫捷。从世界列国反恐特种戎行的典范案例中不好看出，反恐特种戎行睁开步履时，不拘定式，长于按照非凡情境设想和使用矫捷的战术。在以色列总垂问部窥伺大队千里奔袭乌干达恩义培机场的步履中，他们事前停止了十分周密的模拟练习训练，细心挑选航线避开他国雷达的监控，巧妙稳住可骇份子，出其不意地直扑现场，快速制敌。可以或许使用这类高度矫捷的战术，与反恐特种戎行精壮的组织构造、残酷的练习、精美的兵器装备也密不成份。正是由于这些身分连系在一路，才使反恐特种戎行在现今世界反恐舞台上非分出格刺眼。
　　(作者为中国群众公安大学反可骇研讨中心主任、教授梅建明)