解读苏格兰自力：可凭北海油田安心做个富饶小国

2014-09-11 10:51:00 来源：华夏经济网作者：朱丽梅分享：

　　一周以后，超越400万年满16周岁的苏格兰人将投下决定苏格兰未来的首要一票。这张选票上只需一个成绩：苏格兰是不是该当作为一个自力国家？复杂的Yes或No将决定苏格兰持续留在英国的隐蔽之下，仍是重起炉灶做有特性的北海小国。
　　苏格兰与英格兰的“牵手”已307年，为什么闹到要“别离”的境地？两地大众,若何看待这场自力公投？若是苏格兰真的抽身而去，未来的英国和苏格兰又接见会面临如何的成绩？本报记者专访了近期正在停止相关研讨的中国国际成绩研讨院欧洲研讨所学者张蓓，请她为我们解读苏格兰自力公投的来龙去脉。
　　Q：苏格兰为什么要闹自力
　　几百年的战斗积怨
　　苏格兰要求自力的布景是近代苏格兰民族认识的下降。在1707年与英格兰结合前，苏格兰作为自力的主权王国具有了800年。历史上英祥瑞人与苏格兰人不单贫乏共通的中央，反因频仍的战斗而积累了极重繁重的积怨。这类宿怨本应随着结合后合营的经历、时候的消逝而深埋于历史。但现代文化工业却将苏格兰民族抗争的历史当作素材，并加以加工、包装和传布。几百年前或真或假的积怨同样成为现代苏格兰的个人回忆。
　　大英帝国期间终结
　　苏格兰民族认识下降也与大英帝国期间终结相关。追溯历史，苏格兰民族认识最稀疏的期间恰正是大英帝国强大期间。苏格兰人打下了英帝国的山河——英国有名的殖民者多为苏格兰人;帝国也由苏格兰人经管——1885-1939年三分之一的英国殖民总督为苏格兰人。大英帝国重商、冒险、具有全球视野的新不列颠人的身份认同将苏格兰人和英帝国绑在一路。但是随着大英帝国邦畿的减少、英国的世界帝国雄风不再，联系苏格兰和英国的纽带仿佛也开端削弱。19世纪70年月39%的苏格兰人认为本人英国人的属性高于苏格兰人，而2013年这一比例降到了23%。
　　一场“生意婚姻”
　　1707年，英格兰议会与苏格兰议会告竣和谈，双方按照《联合理案》兼并，去除各自自力称号，成为大不列颠结合王国的一部门。不外，有一种概念认为是苏格兰议会将国家“卖了进来”，启事是苏格兰那时因殖民巴拿马得胜，形成巨额国家财富丧失，而《联合理案》中的一项条目划定，英格兰王国付给苏格兰一笔钱，以赔偿巴拿马殖民打算的损失。
　　这类“连系”编制，也许也必定了这场“姻缘”其实不安稳。
　　理想好处影响
　　但是，300年的结合已培养了你中有我的理想，悠远的历史冤仇回忆、明显的身份认同和不那末谈心的连系编制，若是没有理想好处的把持其实不会对政局发生理想影响。从20世纪70年月开端，经济、政治的一系列条件相继泛起。20世纪70年月，英国辅弼撒切尔夫人的去工业政策对苏格兰冲击极大，至今难以恢复。开张的矿场、船坞，破败的工业乡村街区，就业的大众,，让苏格兰对守旧党威斯敏斯特政府的厌恶延续至今。20世纪60年月北海发觉石油，并在70年月后延续繁华，丰富的油气储量带来庞杂的收入。苏格兰人一方面临当前巨额税款间接归属英国政府感应愤愤不服，一方面也对本身自力后复制挪威方式布满决定信念。
　　右翼政党上位
　　不外，苏格兰自力公投的最大动力仍是来自苏格兰民族党。这一右翼党派努力于苏格兰自力已有70年时候，前身为20世纪20年月倡始苏格兰中央自治的几个政治个人。在英国经由过程权益下放法案、苏格兰议会于1999年从头封闭后，苏格兰民族党找到了大施拳脚的舞台。
　　2007年，该党首度取得冲破性停顿，以一席优势庖代工党成为苏格兰议会第一大党，组成多数派政府。2011年，它更是取得历史性成功，组成大都派政府。党首萨尔蒙德不久后便颁布发表将在5年之内停止自力公投。
　　苏格兰中央政府和英国政府于2012年10月签署爱丁堡和谈，确立了公投的条件。《苏格兰自力公投法案》于2013年11月经由过程，并在12月取得君主御准。苏格兰自力白皮书《苏格兰的未来》在2013年11月宣布，勾勒出苏格兰民族党对自力后苏格兰经济、防务、对外联系的设想。苏格兰民族党支撑的“Yes Scotland”运动也随之如火如荼地睁开。
　　Q：英国为什么赞成苏格兰公投
　　苏格兰议会本没有权益停止公投，直到2012年10月卡梅伦和萨尔蒙德签署《爱丁堡公约》，划定将停止公投的权益授与苏格兰议会。
　　英国辅弼卡梅伦在一次采访中暗示，为了暗示对苏格兰群众的尊重——他们投票支撑的政党(苏格兰民族党)停顿停止公投，英国政府让此次公投成为能够，并确保成果有用率，且公允合理。这一冠冕堂皇的理由背后有着良多合计。经由双方讨价讨价，公约划定公投选票上只能有一个成绩——苏格兰是不是自力，而没相关于devo-max(更多放权)的表决。由于在卡梅伦看来，当前自力派仍处于弱势，结合占优势，尽快公投(且结合派大获全胜)不单可以一劳永逸的终结自力会商，且不用在未来持续下放苏格兰人要求的自治和财权等焦点权益。卡梅伦此举本想一举两得——既能奉迎苏格兰地域民意，又不用由于回绝公投而不竭割肉。谁知随着公投日临近，他的如意算盘竟有能够完全失?。
　　Q：英国大众,若何看待苏格兰公投
　　苏格兰大众,对英国离心力增大
　　自颁布发表公投的两年多来， “结合”和“自力”在苏格兰的民意支撑率差异已从“结合”抢先20%，修改到“自力”反超“结合”，这显现苏格兰自力运动几乎有民意根本和勾当能量。
　　两类人最轻易遭到苏格兰自力的吸收。一是年老人，他们对结合王国纽带和热诚不深;二是苏格兰重工业区的草根大众,，苏格兰重工业地域受威斯敏斯特政府“去工业化”政策冲击较大，民生繁荣。
　　畴昔30年里，苏格兰选民对英国政府的认同和信赖逐年递加。总的来说，苏格兰大众,对英国的离心力增大，苏格兰民族认同很高。现实上，良多人否决自力其实不是感觉结合王国好，而是惊骇苏格兰自力后经济、社会形状前景不明。
　　英国其他地域大众,从腻烦到耽忧
　　对苏格兰自力公投，具有着近似别离权力的北爱尔兰大众,很是关心，英国其他地域的大众,立场则经历了修改。在苏格兰肯定公投之初，由于支撑“结合”的民意支撑率遥遥抢先，英国大众,仿佛其实不耽忧，反而对苏格兰自力很腻烦。2012年英格兰和威尔士大众,对苏格兰自力的支撑率高达33%，否决率37%。但随着“结合”和“自力”的支撑率迫近，英国其他地域的大众,的立场也酿成了耽忧和严重。2014年9月，英格兰和威尔士大众,对苏格兰自力的支撑率降为17%，否决率则激升至61%。英国《经济学人》杂志也嗅到了风向的修改，2014年4月的一期杂志封面文章为《不要这样分开我们：苏格兰为什么应当留在英国》，言辞诚心，大打热诚牌。