同享丝绸之路经济带生长机缘共商兰州新区未来生长

2014-07-22 07:48:49 来源：华夏经济网作者：新财界分享：

　　“丝绸之路经济带（兰州新区）生长高层论坛”7月19日在兰州停止，论坛主题为“同享丝绸之路经济带生长机缘——关闭、协作、双赢”。本次论坛由国务院生长研讨中心、甘肃省政府指点，兰州市政府和中国经济时报社主办，兰州新区承办。来自国家部委和甘肃省、兰州市外地的官员、学者、企业界人士和媒体记者近300人列席论坛。来自国家发改委、国务院生长研讨中心、内政部、科技部、财政部、河山资本部、农业部、中国国际经济交流中心等的多位专家环绕丝绸之路经济带扶植和兰州新区生长揭晓演讲。在此拔取部门专家讲话摘要刊登，以飨读者。
　　增强互利协作完成合营生长
　　韩俊
自2013年9月习近平总书记在拜候中亚国家时提出“合营扶植丝绸之路经济带”的愿景以来，我们欣喜地看到，这一倡议已在国际上发生了严重影响，遭到了列国的高度关心，取得了丝路沿线国家的主动呼应。在国际，从中心相关部门到丝路经济带笼盖和辐射到的各省郊区，更是以极大热诚快速、主动地睁开研讨、运营。倡议刚一提出，甘肃省和国务院生长研讨中心就在第一时候结合睁开了《推动丝绸之路经济带扶植的计谋设想》和《鞭策丝绸之路经济带甘肃段扶植的全体思绪和计谋步履》的研讨。
　　随着研讨的不竭深切，我们深切地熟谙到，要空虚挖掘丝路经济带的生长潜力，建立顺应相关各地景象和生长诉求的区域协作框架和协作机制，有待破解的难题还良多，需求各方停止延续的沟通。
　　2008年金融危机以来，世界经济虽在苏醒，但步履维艰，布满风险和不肯定性。在这类布景下，生长中国家必需采纳更自动的步履，停止更务实、更有用的协作。丝绸之路沿线国家，既有发财国家，也有生长中国家，但以生长中国家为主。丝绸之路经济带的扶植与协作，将为丝路沿线国家，出格是沿线生长中国家破解生长难题供给可贵的机缘。
　　相较以往的区域协作放置，丝路协作倡始的是具有更高条理和更遍及形式的协作打算。更加首要的是，丝路协作倡议倡始关闭包容、一概互利、彼此尊重的理念和准绳，不强制沿线国家接管一致的法则，而是在空虚斟酌列国差同性的条件下，寻觅好处契合点，经由过程一概商量的编制，完成慎密协作，合营推动地域经济生长。我们有理由信任，丝绸之路经济带扶植将成为未下世界列国出格是丝路沿线国家追求协作、完成合营生长的广阔广大豪放舞台。
　　推动丝绸之路经济带协作，碰到的景象庞杂，面临的坚苦重重，必需统筹打算，必需有一个久远的高条理的方针。虽然，丝绸之路经济带协作也必需从理想解缆，循序渐进地、一步一个脚印地推动。要在追哀告竣遍及共识的根本上拟定协作方针；要在拟定例划时统筹措置多方面的联系；要由易到难、实在推动；要以辩证的思想理解“五通”。
　　习近平总书记提出的“五通”为我们挑选协作领域供给了很好的指点，我们需求深切地舆解，辩证地看待。好比，不合阶段“通”的形式是纷歧样的。今朝，“政策沟通”要凝聚共识，“途径联通”要确保物畅畅达，“商业通畅”要着落商业壁垒，“货泉畅通”要推动货泉互认交流，“民意相通”要增进感情认同。随着条件进一步幼稚，“政策沟通”可强调政策拟定的调和，“途径联通”可追求物流系统的对接畅通领悟，“商业通畅”可强化海关协作，“货泉畅通”可过渡到金融业彼此扩大关闭，“民意相通”升华到感情畅通领悟层面。在一致阶段，“五通”也纷歧定要平行推动，而应视具体协作伙伴景象，肯定优先领域。
　　推动丝绸之路经济带扶植是国家计谋，具体到国际而言，沿线各地是丝绸之路经济带扶植的间接承当者和鞭策者，中央大有可为。是以，需求上下互动、东中西照应，空虚阐扬中央主动性和自动性。今朝，各地介入丝绸之路经济带扶植的热诚很高涨。为将沿线各省市的优势阐扬好、操纵好，应将中央本身生长和国家全体计谋无机地连系在一路，整合沿线各地的优势，合营推动丝绸之路经济带扶植。
　　“丝绸之路经济带”概念一经提出就引发国际外遍及关心。相关各方都对丝绸之路经济带表示出了稠密的乐趣，都停顿介入丝绸之路经济带的扶植过程并分享呼应的生长机缘。要把美妙的远景描画好，还需求深切研讨，尽力破解以下几个成绩。一是若何增强计谋互信，营建杰出内部景象；二是若何筹集资金减速根本举措措施扶植；三是若何改良政府治理、提升区域生长软景象；四是若何阐扬西部五省（区）的地域优势，明确各省（区）在丝路经济带扶植中的定位。
　　（作者为国务院生长研讨中心副主任）
　　兰州新区有条件成为带动力强的“发念头”
　　侯永志
　　今朝中国理想上具有着三个计谋性经济添加极：长三角、珠三角、京津冀。中国有这么多的人丁，这样广阔广大豪放的河山，只需三个计谋性添加极是远远不够的，需求一些新的计谋性添加极。添加极构成的条件，第一个是对内对外都有较好的毗邻性；第二个是人丁斗劲多，有潜力较大确外地市场；第三，还要有充沛的资本、有较好的生长根本。还有一个斗劲首要的，就是要归入国家区域生长计谋系统。
　　在这个布景下，作为国家级新区的兰州新区有条件成为带动力强的“发念头”，然后由它来带动周边地域的生长，合营成为具有国家计谋意义的添加极。
　　那末若何捉住机缘，成为新的计谋性经济添加极？这需求我们明晰地熟谙到，新的丝绸之路经济带究竟新在什么中央；还需求理解，新的丝绸之路为什么在这个时辰遭到了高度的看重。
　　新的丝绸之路经济带究竟新在什么中央？一是交通对象斗劲新。畴昔是马车，当时酿成海运、铁路、航空。交通对象可以修改一个地域生长的区位条件，或提升其区位优势，或弱化其区位优势。二是丝绸之路经济带协作的形式是纷歧样的。农业社会是绝对封锁的社会，这个时辰地域之间的联系是商业联系，变现为用产物换产物。可是在工业社会里，地域之间的协作意味着资本设置装备摆设空间的扩大，触及工业间和工业内漫衍的深化。另外，协作的规模和协作的影响面也纷歧样。
　　为什么陆上丝绸之路经济带的职位此刻要凸显出来？一是由于交通对象的现代化，二是由于产物构造的笨重化、高附加值化，三是国家区域生长计谋的调剂，四是世界经济格式的修改。
　　如何才干构成添加极？以下几点是需求看重的。
　　第一，看重生长思绪的调剂和优化。一要安身资本工业根本，二要顺应区域经济一体化和全球化的趋向，三要捉住国家生长进入新阶段带来的机缘，四要阐扬国家政策的分析优势。