大数据与政府消息关闭

2014-07-10 10:24:48 来源：华夏经济网作者：新财界分享：

　　北京798一幢白色建筑的二层，整洁摆放着数十排数据效劳器，这是中国最大的电信中立互联网根本举措措施效劳供给商——世纪互联数据中心。这家公司今朝经管超越1.4万个数据效劳器，为超越2000家客户供给消息存储，包含百度、阿里巴巴、腾讯、360、京东、中心电视台等等。假定遵循每台效劳器存储数据位不异预算，世纪互联数据中心具有的1.4万个数据效劳器的消息存贮量为24拍（PB：Petabyte拍字节，1PB=1024TB）。
　　一个国家或全球的数据具有量的统计编制，是按照统计数据存贮中心（Data Center）效劳器存储的数据总量。按照至顶-云手艺第一门户数据中心揭晓的《2013：硬件重构与软件界说》陈述，中国现有保留上去的数据容量大约在5EB（Exabyte艾字节，1EB=1024PB）阁下，今朝有300万台以上的效劳器运转；而全球今朝运转的效劳器总量超越5000万台，美国运转的效劳器全体容量接近1000万台。虽然中国是互联网、合计机、手机使用人数的世界第一大国，但中国的效劳器不及美国的1/3。按照麦肯锡全球研讨院IDC（Internet Data Center）互联网数据中心存储陈述阐明，2010年中国新增数据量为250拍，日本为400拍，而欧洲为2000拍，北美主如果美国为3500拍。
　　在中国，被保留上去的5EB数据分属媒体、互联网公司、政府部门和电信企业、和金融、教导、制造、效劳业各部门部门，各据有5EB 的1/3。处于大数据期间，人们对常识资产大数据的价值评价提升，开端把数据称作新财富，其价值堪比石油。基于对数据商业机缘和决定计划支撑进一步的理解，一场从未有过的超越政商界限的掘金游戏在全球上演。
　　企业有理由保护企业的数据财富。互联网公司与电商花了鼎实力和大代价汇集的数据，仿佛有理由不向全社会无偿供给。以阿里淘宝为代表的电商们，基于后台壮大的统计阐明功用汇集少量用户的行动特性，按照用户之前的采办行动、阅读行动、商品联系联系以实时候线展望，使用“猜你爱好”向你引荐商品，这类联系联系法则的数据挖掘，使电商明晰地熟谙用户需求，不时追踪3.02亿的网上花费者。
　　今朝取得的共识是，在所存储的数据中，中心政府各部门、中央政府和尝试公共效劳天性机能的机构与企业所据有的1/3数据，是一切消息傍边质量最高的，这是由政府社会经管天性机能所决定的。如统计、税收、预算、地盘、就业、气氛质量、治安，甚大公共图书馆、途径形状等等。
　　纵观大数据期间的社会大众,，这是消息具有与花费不服等的期间。国家、企业、小我三者饰演的脚色与处境，自然人是获得消息才干最低也最不轻易使用消息的“弱势集体”。现实上，大众,成为互联网公司与电商不时跟踪的小白鼠，同时，他们无时无刻不向政府机构供给小我消息，从出世开端，各类挂号纷至沓来，户口、学籍、婚姻到税收纷歧而足；另外，公民还有权利合营全国人丁普查，专心不合营者，要遭到《行政惩罚法》的惩罚。
　　浅显大众,在大数据期间除在社交收集留下“渣滓消息制造者”（Spammers）的名望之外，我们还能取得需求的消息吗？人们是不是有权益要求政府果真原本属于全部群众的数据呢？
　　请求政府消息果真的窘境与同化
　　“政府消息果真像是一口大钟，要有人去撞它才会响。”这类政府与社会特定人群点对点的联系和一对一的回应，其交互成本很是高，正是由于取得政府果真消息的不轻易性，现实上压制了人们对“知的需求”。
　　谜底是必定的。2007年1月17日，国务院第165次常务会议经由过程宣布《中华群众共和国政府消息果真条例》，浅显大众,向政府请求消息，被称为“消息果真”。这项条例具有制造通明政府的行进意义，不只使政务果真有了法则根据，而且为大众,取得知情权供给了法则保证。政府消息果真条例尝试后，从中心政府各部门到中央政府网站都设有“消息果真”专栏，并受理大众,请求政府消息，也会不活期地宣布《政府消息果真年度陈述》。大众,真的能向政府要来你所需求的消息吗？
　　此刻已在山东省一家建筑公司任务的清华大学先生李燕，2011年在清华读硕士研讨生，为做论文，曾向十三部委请求果本相关副部长的合作职责等消息（这13个部门没有自动果真上述消息），她的要求以各类理由被回绝。为此，李燕把回绝果真消息的河山资本部、教导部及科技部告上法庭。在法院等多方尽力下，科技部经由过程电子邮件答复了她“副部长分管部门、兼职形状及担任联系的单元”等消息，教导部、河山部也前后在其官方网站果真了副职消息。李燕终究撤回起诉书。李燕说：“政府消息果真像是一口大钟，要有人去撞它才会响。”
　　三年畴昔了。21世纪经济报道记者向两政府部门请求消息果真，测验考试“撞”一下政府消息果真这口“钟”。首先是国家统计局，记者5月27日在其门户网站请求消息果真，在“所需消息的形式描写”与“所需消息的用途”栏中，记者写道：停顿取得“全国第六次人丁普查的财政预算预结算消息”，用于“旧事报道”。一致天在首都之窗-北京市政务门户网站，记者亦向北京市政府请求消息果真，受理机关为北京市信访办；所需的政府消息特性描写是：2013 年信访办接管来信来访的数目，和来信来访前三位的分类形状。
　　自5月27日发出两份请求后，6月3日，记者首先接到国家统计局依请求果真受理部门的德律风回访，核实记者的根基消息，并说要与相关司局沟通，以后给予答复。6月17日，记者收到国家统计局邮件，奉告将提早答复。邮件说：按照《中华群众共和国政府消息果真条例》划定（收到请求之日起15个任务日内予以答复），我局该当自6月17日之前做出答复，现因没法活期答复，经我局政府消息果真任务机构担任人赞成，将延期答复，最长不超越15个任务日。[全文阅读]
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