央行下发178号文银行同业标准再细化

2014-07-10 09:50:01 来源：华夏经济网作者：新财界分享：

　　据《21世纪经济报道》7月9日报道，“央行近日下发了《关于增强银行业金融机构群众币同业银行结算账户经管的告诉》（银发【2014】178号，以下简称178号文），对商业银行同业银行结算账户的开立、落实平常经管做出残酷要求，并要求各银行成立同业银行结算账户专项经控制度，同时对存量同业银行结算账户停止清算核实。”
　　对上述旧事，《逐日经济旧事》记者随后从群众银行某分行人士处取得证实。同时，某股份制银行分行同业部门人士也向记者暗示，该分行亦从总行得知，178号文确切已下发。
　　对178号文的下发，华夏银行(行情,问诊)生长研讨部研讨员杨驰暗示，标准银行业同业银行结算账户，无益于在停业治理系统方面完成集合一致经管，更好地防备运营风险，并提高同业停业的专业化运营水平。
　　二级分行以上可开结算账户/
　　往年5月16日，央行、银监会、证监会、保监会、外管局结合宣布《关于标准金融机构同业停业的告诉》（即127号文），要求分支机构睁开同业停业的金融机构该当成立健全本机构一致的同业停业授信经管政策，并将同业停业归入全机构一致授信系统，由总部自上而下尝试授权经管，不得打点无授信额度或超授信额度的同业停业。
　　178号文则再次明确，商业银行一切同业停业不经由总行授权不得睁开，必需由总行一致经管，“答应二级分行以上机构开立同业结算账户”，但 “该当由一级法人授权”。同时，存款银行分支机构在开户银行（其他银行）开立同业银行结算账户该当逐户取得本银行一级法人的内部书面授权。
　　在具体权限上，178号文提出，分支机构开立同业银行结算账户该当逐户取得本银行一级法人的内部书面授权，全国性银行因分支机构较多等非凡景象间接授权有坚苦的，可以授权一级分行授权，但必需事前陈述一级法人。投融资性同业银行结算账户，准绳上只能由一级法人和一级分行开立，二级分行确有需求的，必需由一级法人授权，支行及以下分支机构不得开立，开出账户的也必需是开户银行二级分行及以上停业机构，且不克不及为异地存款银行开户。
　　华夏银行生长研讨部研讨员杨驰向《逐日经济旧事》记者暗示，标准银行业同业银行结算账户，无益于在停业治理系统方面完成集合一致经管，更好地防备运营风险，并提高同业停业的专业化运营水平。
　　已有银行上交同业专营方案/
　　在127号文下发当天，银监会也下发了《关于标准商业银行同业停业治理的告诉》（即140号文），要求商业银行的法人总部对同业停业专营部门停止集合一致授权、专营部门不得转授权；法人总部对表内外同业停业停止集合一致授信；法人总部对生意对手停止集合一致的名单制经管，商业银行应于2014年9月底前完成全数同业停业的专营部门制，并将鼎新方案和尝试停顿景象报送银监会及其派出机构。
　　在业浑家士看来，140号文主如果强调岁首监管部门要求的银行同业停业完成专营部门制。而《逐日经济旧事》记者日前体味到，一些小银行今朝已成立了同业专营部门，方案出来后不过就是将一些分行的停业发出总行。
　　某城商行北京分行行长奉告记者，该行针对同业专营部门的相关方案已上报给相关部门。据其体味，也有其他银行已上报方案。“我们方案首要就是成立同业专营部门，分行的同业人员归属总行，作为（总行的）分支在分行运营停业，同时，成本也会恰当分给总行一些。由于城商行规模较小，所以可以遵循这类方式运转。据我们体味，由于大行分行规模较大，所以还在请求分行权限。”
　　此前某大行人士曾向记者暗示，大行和小行还纷歧样，由于大行这块停业的规模斗劲大，集合经管仍是可以做到的，可是集合到一个部门做停业，既管又做，就不太能够。
　　业内称会陆续出台细则/
　　昨日，关于178号文的旧事一经传出，便有业浑家士提出疑问：“答应二级分行以上机构开立同业结算账户”，这是不是相当于对127号文强调的“总行授权、同业专户经管”开了个口子？
　　那末，178号文是不是对同业专营制度有所松绑呢？
　　对此，某股份制银行人士认为，群众银行的文件主如果标准账户设立，并未触及具体的停业运营方式，178号文和140号文都是对127号文的填补和细化。
　　上述某股份制银行分行同业部门人士也暗示，178号文是对同业账户做一个标准，对127号文有必然的填补性。178号文与总行有专营部门不冲突，不是说没有这个专营机构，二级分行便可以开立账户，这个权益依然需求总行授权，此刻只是进一步明确了。成立专营部门有必然益处，从经管下去说要更标准一些，可以增添一些操作上的风险。
　　某证券公司银行业阐明师向《逐日经济旧事》记者暗示，央行文件和银监会文件，对银行来说都必需求从命。“此刻出来的五花八门的同业停业，良多是银行动了绕开监管。一些监管条例使得银行把一些停业放到同业停业中，同业停业成为监管套利的一个渠道，未来能够会酿成监管层和银行之间的博弈对象。监管层会遵循‘理想重于方式’来监管，可是疑惑除银行在同业项面前目今会开拓新的停业，做大以后，监管层又会出台新的文件。”
　　杨驰展望，监管机构将针对标准金融机构同业停业、完善停业治理系统中的新景象新成绩，陆续出台相关操作细则，鞭策商业银行资金从表外回流表内，添加可贷资金，着落实体经济的融资成本，延长融资链条。