上海自贸区新反面清单最全解读

2014-07-01 10:15:27 来源：华夏经济网作者：淡无盐分享：

　　上海自贸区挂牌9个月后，迎来了第二个反面清单。巨匠最关心的，是2014版反面清单是不是成功瘦身，长度是不是果真如斯前所言延长1/3。
　　直傍观来，2014版反面清单与2013版最少在宣布时候和分类上都贯穿连接了分歧。那就是一样在凌晨宣布，一样采取《公民经济行业分类》作为分类尺度。
　　与此同时，也可以直观地发觉，2014版反面清单比2013版延长了。从本来的190项出格办法，酿成了139项，增添了51条，调剂率抵达26.8%。
　　文报告请示的报道称，这51条中，因扩大关闭而本色性打消14条，因内外资均有限制而打消14条，因分类调剂而增添23条。好比在文娱业中，避免投资博彩业（含打赌类赛马场）、避免投资色情业被打消，但这也是由于内外资都有限制，其实不意味着外资可以进入这个领域。
　　反面清单的延长，同时伴随着自贸区的进一步扩大关闭。上海自贸区管委会副主任朱民曾将两者成为硬币的两面，并暗示可以根据反面清单的延长幅度，来倒推扩大关闭办法有若干好多形式。
　　从关闭的角度来看，2014版反面清单本色性打消14条，本色性放宽19条，进一步关闭的比率抵达17.4%。
　　这些本色性打消的14条经管办法，并未完全集合在效劳业领域，而是平均用力，属于效劳业领域和制造业等其他领域进一步关闭的经管办法各有7条。个中触及到采矿业、陆地工程装备等多个领域。
　　好比石油和自然气开采业中的“投资提高原油采收率及相关新手艺的开拓利用须合伙、协作”、“投资物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开拓新手艺的开拓与利用须合伙、协作”条目打消；经常使用有色金属冶炼中“限制投资电解铝、铜、铅、锌等有色金属冶炼”打消。批发业中“限制投资动物油、食糖的批发、配送”被打消。
　　本色性放宽的19条经管办法，触及制造业领域9条，房地产领域1条，根本举措措施领域1条，商贸效劳领域4条，航运效劳领域2条，专业效劳领域1条，社会效劳领域1条。
　　好比C153精制茶加工中，原本“避免投资我国保守工艺的绿茶加工”，改成“投资中国保守工艺的绿茶临盆加工须中方控股”。G563原本“投资飞机维修（有承揽国际维修市场停业的权利）项目限中方控股”被打消。C351原本“投资陆地工程装备（含模块）的修缮须中方控股”被打消。
　　另外，2014版反面清单也在出力处理2013版反面清单中具有的通明度不高的成绩，并对限制条件做了进一步明确。
　　好比依然限制投资直销、网上发卖，但2014版反面清单更进一步暗示，投资者须具有3年以上在中国境外处置直销勾当的经历，且公司实缴注册本钱不低于8000万元群众币；限制投资网上发卖（普通商品的网上发卖除外）。
　　修订后，反面清单中无具体限制条件的经管办法由本来55条已扩充为25条。
　　以下是第一财经中国汇的具体清算（阿拉伯数字代表“修改点”，“删除”代表2013版有该形式，而2014年没有；“更改”代表2013年的表述与2014年的表述不合）
　　1. 删除
　　A 农林牧渔业 4.限制投资棉花（籽棉）加工
　　2. 删除
　　B采矿业－B07石油和自然气开采业4.投资提高原油采收率及相关新手艺的开拓利用须合伙、合作5.投资物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新手艺的开拓与利用须合伙、协作
　　3. 删除
　　C13 2.限制投资生物液体燃料（燃料乙醇、生物柴油）生产（中方控股）
　　4. 删除
　　C22 投资首要操纵境外木材资本的单条临盆线年产30万吨及以上规模化学木浆和单条临盆线年产10万吨及以上规模化学机械木浆和同步扶植的初级纸及纸板临盆须合资、合作
　　5. 删除
　　C251 限制投资 1000 万吨 / 年以下常减压炼油、150 万吨 / 年以下催化裂化、100 万吨/年以下连续重整（含芳烃抽提）、 150 万吨 / 年以下加氢裂化生产
　　6. 删除
　　C264 涂料、油墨、颜料及近似产物制造限制投资联苯胺、颜料、涂料临盆
　　7. 删除
　　C28化学纤维制造业 C282 合成纤维制造限制投资惯例切片纺的化纤抽丝临盆、粘胶纤维临盆
　　8. 删除
　　C321 常用有色金属冶炼限制投资电解铝、铜、铅、锌等有色金属冶炼
　　9. 删除
　　C323 稀有稀土金属冶炼 1.限制投资钨、钼、锡（锡化合物除外）、锑（含氧化锑和硫化锑）等罕见金属冶炼
　　10. 删除
　　C343 物料搬运设备制造 1 .400 吨及以上轮式、履带式起重机械制造须合资、合作
　　11. 删除
　　C345 轴承、齿轮和传动部件制造限制投资各类普通级（P0）轴承及零件（钢球、保持架）、毛坯制造
　　12. 删除
　　C355 纺织、服装和皮革加工公用装备制造限制投资普通涤纶长丝、短纤维装备制造
　　13. 删除
　　C366 汽车零部件及配件制造 1.投资汽车电子拆卸制造与研发:汽车电子总线收集技术、电动助力转向系统电子掌握器须合伙
　　14. 删除
　　C373 船舶及相关拆卸制造 1.投资奢华邮轮的设想须合伙、协作
　　15. 更改
　　C375 摩托车制造1.摩托车中外合伙临盆企业的中方股份比例不得低于 50%；股票上市的摩托车股份公司对外出卖法人股份时，中编制人之一必需绝对控股且大于外资法人股之和；同一家外商可在国际成立2家以下（含2家）临盆摩托车类整车产物的合伙企业，如与中方合伙伙伴结合吞并国际其他汽车临盆企业可不受2家的限制2.投资大排量（排量 >；250ml）摩托车关键零部件制造 :摩托车电控燃油放射手艺须合伙、协作（2013年）
　　C375 摩托车制造大排量（排量 >；250ml）摩托车中外合伙临盆企业的中方股份比例不得低于50%；股票上市的大排量（排量 >；250ml）摩托车股份公司对外出卖法人股份时，中编制人之一必需绝对控股且大于外资法人股之和；一致家外商可在国际成立2家以下（含2家）临盆摩托车类车产物的合伙企业，如与中方合伙伙伴结合吞并国际其他汽车临盆企业可不受2家的限制（2014年）
　　16. 更改
　　C381 电机制造 2.投资输变电装备制造须合伙、协作:非晶态合金变压器、500千伏及以上高压开关用操作机构、灭弧拆卸、大型盆式绝缘子（1000 千伏、50 千安以上），500 千伏及以上变压器用出线装置、套管（交流 500、750、1000 千伏，直流所有规格）、调压开关（交流 500、750、1000 千伏有载、无载调压开关），直流输电用干式平波电抗器，暲800千伏直流输电用换流阀（水冷装备、直流场装备），适合欧盟RoHS指令的电器触头材料及无 Pb、Cd的焊料（2013年）