保证房资金违规为什么每年“步步高”

2014-07-19 08:19:25 来源：华夏经济网作者：新财界分享：

　　2011年，审计署披露安居工程资金挪用规模是29.55亿元，2012年，这个数字则是57.99亿元，2013年，更冲高到93.7亿元。
　　7月18日，审计署宣布的去年城镇保证性安居工程跟踪审计成果显现，资金经管和扶植运营全体较好，但一些中央和单元仍具有违反划定或经管不标准等成绩，被挪用和棍骗的工程资金达93.7亿元。
　　93.7亿元的资金，本可处理一多量大众,的歇息难题，可它却被一些中央政府部门、国企挪作他用，用于市政根本举措措施扶植、工业园区开拓、还贷归还、投资运营、填补任务经费等。一些中央政府启齿总不离民生，公开里却把安居工程资金当作“唐僧肉”，真是莫大嘲讽。
　　这些年来，对安居工程资金的审计年年有，但审计把守不只未遏制住资金挪用，一些中央反而变本加厉。2011年，审计署披露安居工程资金挪用规模是29.55亿元，2012年，这个数字则是57.99亿元，2013年，更冲高到93.7亿元。
　　如斯高速收缩的违规数字，申明一些中央对安居工程资金的监管，形同虚设。按相关划定，中央审计、财政、监察等多个部门，对安居工程资金都有监管之责，但如斯多的部门，为什么管欠好这笔钱？对挪用安居工程资金的成绩，虽然该究查挪用者的权利，但同时，对监管资金的部门，岂非不应究查失计之责？
　　安居工程资金成“唐僧肉”，违规的代价太低是主因，资金挪用被查出，大不了偿还、整改。大众,至今都很少看到，有哪些单元和部门因挪用安居工程资金，而被点名、处罚的，更几近从未听闻有监管部门对资金挪用承当连带权利？这样的权利链条断裂，怎能给违规部门和单元以震动，促使其完全查补经管缝隙？怎能以儆效尤，让官员构成对民生资金的畏敬？
　　安居工程资金成“唐僧肉”，还有个首要启事是社会大众,把守的缺位。其实，按照刚宣布的跟踪审计成果，一些单元的造假其实很优良，除资金肆意挪用外，有的单元反复申报或虚报项目材料，套取上级津贴资金，有的编造征收赔偿和谈、搬迁验收单等，骗征收赔偿资金。可是由于安居工程资金的筹集、划拨、使用，多只外行政机关和经管内部公函交往，大众,不克不及体味概况。如斯极不通明的经管，给一些单元的违规造假带来便当。
　　其实，若是资金使用通明——每个中央有哪些安居工程项目；每个项目需求的资金是若干好多，是何来历；每个项手段扶植进度若何，资金使用景象具体如何——这些消息全数果真，那末大众,就很轻易睁开把守，不管是套取仍是挪用资金的行动，将很难瞒天过海。
　　出于保证民生，拉动经济的需求，未来，不管是保证房扶植，仍是棚户区改革，都将减速鞭策，由此带来天量的资金投入。为避免这些资金再次成为一些中央和部门的“唐僧肉”，国家相关部门需改良安居工程资金监管机制，在强化内部监管的同时，引入大众,介入，让大众,知情权成为中央官员滥权的有用制衡。
　　□韩涵（媒体人）

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